创造公平竞争环境促进民营企业发展

改革开放40年来，我国民营企业实现质的飞跃，贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。

在今年的全国两会会场上，记者听到了更多关于推动民营企业健康发展的声音。全国政协委员、山东省政协常委卞志良在接受《中国企业报》记者采访时表示，“国家越来越重视民营经济，支持和鼓励广大民营企业的发展。近年来，习近平总书记多次到民营企业调研，还专题召开民营企业座谈会，提出了为民营企业打造公平竞争环境，给民营经济健康发展注入了强大动力，也让民营企业家吃了定心丸。”

当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，产业结构不断优化，新动能不断涌现。但是，卞志良也袒露了心中的困扰：“虽然经济一片向好，但还存在底子薄、欠账多，民营经济的发展仍然面临着诸多困难。”

卞志良指出，目前，摆在企业发展面前的困扰犹如三座大山：市场的冰山、融资的高山、转型的火山，其中融资难、融资贵的问题尤为突出。他建议降低融资成本支持民营经济转型发展。各金融机构要对事关民生的制造类民营企业，特别是高新技术企业，给予更多的宽容和耐心。要进一步创新融资产品，帮助民营企业渡过转型难关。

谈到民营企业遭遇“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”“卷帘门”等问题，卞志良提出了以下几点建议：

完善社会诚信体系建设，推动市场公平竞争。进一步完善企业诚信体系建设，国有企业、民营企业、个体工商户、个人等主体，同步分类纳入诚信监管，同等对待，公平竞争，让诚信评测成为市场招投标的一项重要参考。同时，加强行业协会建设，努力打破“同行即冤家”的传统错误认识，搭建平台，让同行业企业之间加强交流，促进资源、技术共享，联合推动行业转型升级，增强企业规模，加强核心竞争力培育。

建立公正客观的民营企业发展评价体系。建议国家有关部门制定民营企业综合分析考衡体系，出台有针对性的支持方案，扬长避短，打造有特色的国际领先企业。各级政府也要综合客观评价民营企业，除看纳税外，把就业、科技创新、民族品牌、国际影响力等因素都纳入对民营企业的综合考评。

另外，他还提出对民营企业开展科技创新项目普查，有针对性地制定长远规划。卞志良强调，特别是一些从事冷、窄领域研发，投入大、见效慢的项目，要掌握第一手资料，研究制定相关政策措施，给予企业科技创新更多的国家支持。同时，科技创新资金要有重点地向民营研发类企业倾斜，鼓励企业自主研发、与高校联合研发。