推广极简审批改革经验，打造“三化”一流营商环境

作为全国唯一的自由贸易试验区和自贸港，海南的营商环境如何打造，引起社会广泛关注。3月7日下午，十三届全国人大二次会议海南代表团全体会议向媒体开放，《中国企业报》记者受邀参会。在答记者问环节，全国人大代表，海南省委常委、省政府副省长、党组副书记，省行政学院院长毛超峰表示，海南正在紧抓自贸区、自贸港先行先试机遇，推广极简审批改革经验，打造“三化”一流营商环境。

毛超峰表示，海南省委、省政府在贯彻落实习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神过程中，把营造“法治化、国际化、便利化”（简称“三化”建设）的营商环境作为自贸区、自贸港建设的重要任务紧抓不放，并以此来激发市场的活力、增强新的发展动力、提升海南区域竞争力。

为加快推进营商环境的“三化”建设，去年12月10日，海南省政府发布了《海南省优化营商环境行动计划（2018—2019年）》。

首先，突出国际标准和海南特色。毛超峰介绍，在营商环境考核评价指标体系的设立上，海南突出国际标准和海南特色，即在采用世界银行通用指标的同时，坚持“全省一盘棋、全岛同城化”，在空间布局上给各类市场主体提供最大便利。

其次，采用制定年度营商环境优化行动计划的方式，引入第三方评估机构对每年度的营商环境进行客观评估。

最后，围绕“三化”的主要内容，大胆改革创新。从开办企业、获得施工许可、获得信贷和改善融资环境、纳税便利化、跨境贸易、建设服务型政府等11个方面提出40项具体措施。

筑得好巢穴，引来金凤凰。数据显示，2018年全年，海南新增企业超过5.7万户，同比增长37.50%，特别是新设立外资企业152户，增长94.4%。哈罗公学、美安康、安永、普华永道等一批世界著名公司和世界500强企业纷纷落户海南。

此外，还有国内著名的阿里巴巴、腾讯、京东等电商巨头以及中国旅游集团、招商局集团、大唐集团、中海油集团等央企也纷纷在海南设立总部或区域性总部。