构建亲清新型政商关系 释放民营企业生产力

民营企业，从弱到强，从国内到国际，实现了快速发展，已成为社会经济发展的重要支撑力量。

全国政协委员、房天下控股公司创始人兼董事长莫天全在接受《中国企业报》记者采访时说，“我认为构建亲清新型政商关系与保护企业家人身和财产安全，对于改善营商环境、释放民营企业生产力有着至关重要的作用。”

莫天全介绍，自2016年，习总书记便开始用“亲”和“清”两个字来衡量和概括新型政商关系，对政商健康交往产生了巨大的引领促进作用。

莫天全建议：

维护“清白”的政商关系。习总书记曾提出“官商交往要有道，相敬如宾，而不要勾肩搭背、不分彼此，要划出公私分明的界限”，要求处理好政商关系并建立长效机制。建议要继续加强反腐力度，守住底线，增强对领导干部与民营企业家交往的行为标准考核，保证政商关系的良好。

打造“亲民”的政企关系。习总书记反复指出民营经济的重要地位和重要作用，从强调“两个毫不动摇”到重申“三个没有变”，党中央始终坚定地和民营企业站在一起。建议政府部门建立健全政企交流制度与沟通平台，召开常规性的月度、季度、年度政企大会，加强政企互动，主动帮助民营企业解决实际困难，维护合法权益。

落实“亲清”相关政策。座谈会后，各省市也陆续行动，出台相关政策支持、改善民营企业与政商政企关系。归根到底，如何改善和优化民营企业营商环境是座谈会的核心，将习总书记的6点要求与已出台的政策落实到位，或许比出台更多政策更为重要。

民营经济的主角是企业家，保护企业家人身和财产安全是大力发展民营经济的基础。最高法、最高检等部门陆续出台了相关政策与意见，强调监察机关在办理涉及民营企业和民营企业家的案件时，要最大限度降低法律风险对企业家的冲击和伤害，最大限度减少对企业的负面影响和破坏，让企业家卸下思想包袱，轻装前进。莫天全建议：

合法区分企业与企业家的法律责任。坚持依法治国是我国的立国之本，但往往难以避免地发生连带追究企业及企业家的现象，个人的违法行为导致一个企业的倒下。企业责任与个人责任在法律上要有严格的区分，各自负责，互不连带。

依法要求企业家参与调查。协助公安机关与纪检部门调查是每个公民的责任和义务，但是在要求企业家参与调查时，需要区别对待。要有法律依据地请企业家协助调查，同时在调查期间保证企业家的人身自由与合法权益。

遵法保障当事企业家的合法权益。当企业家协助调查时，需要给企业家时间与机会，防止“一刀切”的做法漠视或侵害企业家的合法权益。