大刀阔斧优化营商环境 打通政策实施“最后一米”

今年政府工作报告频频提及关于优化营商环境的相关问题，引发参加十三届全国人大二次会议的代表们广泛热议。为此，《中国企业报》记者专访了全国人大代表，湖北荆门市委副书记、市长孙兵。

孙兵表示，近年来，荆门市高度重视优化营商环境，目前已将2019年确定为“落实攻坚年”、“环境建设年”，将通过持续深化和拓展“两整”活动，全力打造“说到做到”的政策环境、高效便捷的政务环境、互信合作的金融环境、公平正义的法治环境、重商亲商的人文环境。

“不但招来商，还要安好商。”孙兵向记者表示，此番来京之前，荆门已经召开了全市招商引资和项目建设动员会、优化营商环境动员会，并出台了《关于进一步优化营商环境的若干意见》，重点在抓落实上下工夫，打通政策实施的“最后一米”。

“仅2017年一年，在政策支持层面，我们为企业减税降费等各类支持的总数就达到102亿元。2018年我们给企业政策优惠近50亿元，为企业降成本近60亿元，加起来总数达到110亿元。”孙兵透露，截至目前，荆门市已实施了包括发展壮大现有企业、大力招商引资、支持服务业发展、支持企业技术改革、支持外向型企业发展等一系列政策。

首先，着力完善政策体系。通过修订完善招商引资政策，分项制定企业技改、人才引进、上市挂牌等各项支持措施，形成了政策体系。

其次，着力开展“两整”活动。在全市开展“整顿干部作风、整治发展环境”活动，查找并整改问题691个。在“两评议”（项目业主评部门、服务对象评科室）活动中，市场主体对发展环境的满意率达到90%以上。

第三，着力深化“放管服”改革。启动“最多跑一次”改革，公布“马上办、网上办、就近办、一次办”清单，在全省率先实施公共服务“两集中”改革、实现全省“一张网”五级通办。

第四，着力加强企业要素保障。实行重点产业、重点企业、重大项目包联服务制度，开通“企业服务110”热线，开展“千名干部联千家非公企业、交千名非公经济人士朋友”行动，帮助企业解决难点痛点问题4600个。

最后，着力推动大通道、大通关、大平台建设。主动融入国家“一带一路”和长江经济带发展战略，加快对外开放大通道、大通关、大平台建设，漳河机场获颁A1级通用机场使用许可证，开通“荆门—武汉”通勤航线等。

孙兵表示，今年荆门的招商引资工作已锁定了20个重点产业，诸如高端装备制造、电子信息、新材料、新能源、生物医药等，接下来将重点引进这些产业的龙头企业，以带动全产业链发展。

“2019年，我们将继续创新招商工作的方式方法，围绕全产业链、重点紧跟各个产业内的龙头企业开展招商工作。”孙兵告诉记者。