“美丽河西”打造天津经济社会发展首善之区

河西区是天津市中心城区之一，位于天津市区东南部，辖区面积42平方公里，管理面积48平方公里，常住人口101万人，是天津市的市级行政中心、商务办公中心、文化艺术中心、对外开放和交流的窗口。河西是近代天津工业的发祥地，也是当代天津现代服务业发展的前沿阵地，金融保险、商务服务、现代物流为代表的高端服务业蓬勃发展，已成为高楼林立、繁荣繁华的商务聚集区。

近年来，河西经济社会持续保持健康发展，获得了国家卫生区、全国文明城区、国家公共文化服务体系示范区等称号。河西区树立建设天津市“首善之区”的愿景目标，提出到2020年，打造出首善之区的基本框架，建设创新引领发展、服务经济发达、文化繁荣繁盛、城市功能完善、行政服务高效、环境宜居宜业、市民文明富足的高质量小康社会。该区形成了“以民生促首善”的发展经验，在教育、文化、民生保障等领域实现可推广、可借鉴。明确方向寻机遇，披荆斩棘闯出路。在建设品质城区、打造“首善之区”的道路上，河西区攻坚克难，创新竞进，为“五个现代化天津”建设作出更多贡献。

狠抓高端支撑产业 推动高质量发展

2019年的第一天，一系列利好政策让河西企业看到了新的发展机遇，河西区重磅出台的《关于推动高质量发展的若干措施》于1月1日起实施。《措施》从新动能引进和培育、中坚企业培育、小微企业培育、专业服务业扶持、绿色发展扶持和推动楼宇经济发展六个维度为高质量发展提供系统性支撑。此举将推动区域经济工作重心转移到拼质量、拼效益、拼结构、拼绿色上，不断提升产业发展质量和效益，在引进和培育新动能上实现突破，深入推动城区高质量发展。

在《措施》中，河西区构建了覆盖“科研项目—创业企业—优质科技企业—瞪羚企业—科技领军企业”的全方位政策支撑体系，对于在科技创新方面取得跨越性、颠覆性、原创性突破的新兴高科技产业项目将一次性给予1000万元的扶持；对于各类科技企业，根据发展的阶段不同，分别给予200万—1500万元的扶持，加快推动形成创新企业“繁星满天”、领军企业“皓月当空”的发展态势。

作为天津中心城区的核心区，去年以来，河西区“内提质效、外强招商”，在高质量发展之路上迈出坚实步伐，前三季度完成地区生产总值773.16亿元，增速5.0％，1月至10月份完成一般公共预算收入43.97亿元，税收占比达到89.5％，经济总量、收入总量均保持稳健增长。

狠抓高端支撑产业高基数上的高位增长，夯实了经济实现稳定增长的基础。随着友谊路金融街影响力和品牌效应的不断扩大，2018年有18家金融机构新落户河西，实现留区税收1.5亿元。顶层设计的利好，为高质量发展带来正向的促进作用。占到河西区生产总值比重25.8％的社会服务业在前三个季度实现了11.8％的增长，其中，以设计单位和科研院所为代表的科技服务业强势发展，起到了支撑作用。

支持企业发展的“服务好、政策优、兑现实”，越来越多的优质资源聚集到河西。“选择到河西设立区域总部，主要源于河西优质的营商环境和综合配套水平。”今年落户河西的中国交通建设集团京津冀区域总部总经理黎儒国表示。按照规划，中国交通建设集团将投资70亿元打造京津冀区域总部。“按照集团的设想，区域总部建成后，将陆续迁入中交系的二级、三级子公司，形成集团在京津冀地区的一个重要产业支点。”这只是河西区今年招商引资工作的一个缩影，截至目前，河西区近来引进的京冀企业中不乏中国交通建设集团、中国建筑设计院、清华启迪科技、京东云、国投生物等实力央企、名企，预计这些企业2019年可实现营业收入超百亿元。

全力发展教育 增进人民福祉

河西区事中把教育摆在优先发展的战略位置。落实立德树人根本任务，办好人民满意的首善教育。改革开放特别是党的十八大以来，河西区全面推进义务教育学校现代化标准建设、学前教育三年行动计划、高中学校现代化标准建设，现代化的教学楼、设施完备的教室及实验室相继投入使用。同时，河西区通过不断创新机制，大力推动教育优质均衡化发展，让百姓切身感受到教育改革带来的惠民红利。2018年，河西区加大优质幼儿园辐射力度，提升新建小区配套教育水平，采取集团化办园模式，新建一幼锦绣幼儿园、一幼美棠幼儿园、四幼棣棠幼儿园、八幼德贤幼儿园、十七幼艺林幼儿园。同时，进一步扩大集团化办学成果，将优质教育资源注入新八大里、全运村等地域新建配套小学，与台湾路小学、师大二附小、上海道小学集团化合作开办复兴小学、德贤小学、全运村小学。在成立实验中学、新华中学、北师大天津附中三个办学集团基础上，进一步规划陈塘科技商务区优质教育办学集团，全力打造东南部优质教育资源区，开办新华圣功学校、实验求是学校和汇德学校三所高端民办学校，满足百姓享受不同类型优质教育的需求。

展现特色文化

参与协同发展

河西区是天津重要的文化中心。在加快文化产业发展方面，河西区制定出台《河西区文化大发展大繁荣实施意见》，先后建成西岸艺术馆、西岸·金逸国际影城、西岸书屋、西岸相声剧场等一批文化场馆和文化实体，制作并成功上映《九河入海》《封神传奇》等影视作品，创办西岸艺术节、西岸图书节、西岸马三立舞台艺术节等十大品牌文化系列活动，西岸特色文化产品和品牌影响力不断扩大。陈塘科技创业基地、海华创意基地等文化产业实体规模不断壮大。依托市文化中心平台，高端艺术演出精彩纷呈。影院、剧院、歌舞娱乐、酒吧、网吧等大众文化消费场所众多，经营良好。出版传媒、会展博览、工艺美术、工业设计等产业聚集发展，形成群落。

2018年，河西区以社会主义核心价值观为引领，扶持多层次多门类多风格文艺创作，推出贴民心接地气的文艺精品，全年举办各类文化活动1000余项，参与居民超过30万人次。河西区积极推进公共文化服务数字化建设，数字文化馆建设目前已进入二期工程，开发并上线文化馆网站、APP、微信小程序、公众号。图书馆及少儿图书馆在已有VR数字形验区的基础上，增设各类电子阅读屏、触摸屏、朗读亭等设备，多渠道扩展全民阅读服务的同时，积极丰富、拓展数字化服务功能。

未来，河西区将进一步深入挖掘城区文化内涵，进一步完善三级公共文化服务体系，做大做强“西岸”文化品牌，加快推进文化载体建设，积极引进培育优质文化企业，不断增强城区吸引力、凝聚力和竞争力。将围绕巩固国家公共文化服务体系示范区成果，做好一系列必修项和选修项，着力发掘更多彰显河西特色和个性的文化品牌，带动城市质量有效提升。