国家级经开区2018年“国考”成绩单出炉

近日，商务部完成了2018年国家级经济技术开发区综合发展水平考核评价工作，对全部219家国家级经开区2017年在产业基础、科技创新、区域带动、生态环保、行政效能等方面的发展情况，进行了全面“体检”和量化评价。

从2016年国家级经开区考核评价开始，商务部将原来的八大类80多项指标调整为五大类53项指标。以往的考核标准整体更偏重经济总量、生产要素等“量”的考察，而现在的新标准中科技创新所占比重最大，对“质”的要求更高，因此园区的优势也随之更清晰地呈现出来。

这次考评披露了综合排名前30名、产业基础前10名、科技创新前10名、利用外资前10名和对外贸易前10名五大排名：

在综合排名中，与2017年一致，苏州工业园仍高居榜首。广州经开区和天津经开区则对调位置，分列二三；北京经开区排名未变，仍列第四位。2017年上榜前30名的西青经开区、绵阳经开区、常熟经开区、徐州经开区、大连经开区未能继续霸榜；而镇江经开区、武清经开区、秦皇岛经开区、淮安经开区、上海金桥经开区则顺利上位。

从分项结果看，苏州工业园列产业基础、对外贸易第一名；广州经开区列科技创新第一名，天津经开区则列利用外资第一名。

根据考核评价结果显示，国家级经开区发展态势良好，主要指标稳中有进，对经济社会发展起到重要的辐射带动作用，有力推动高质量发展和可持续发展。主要表现在：

第一，质量效益优化提升。2017年，219家国家级经开区的地区生产总值8.9万亿元，同比增长9%，占国内生产总值的11%;进出口总额和高新技术产品进出口额同比分别增长12.9%和10.1%。

第二，科技创新能力增强。截至2017年末，国家级经开区拥有1.8万家高新技术企业，占全国的13.8%;拥有国家级孵化器和众创空间超过400家;每万人发明专利拥有量为57件。

第三，区域发展务实推进。2017年，国家级经开区实际使用外资占所在设区市比重为15.6%，比上年提升1.6个百分点。截至2017年末，国家级经开区按照市场化原则参与共建园区88个，对口援疆、援藏、援助边境经济合作区74个。

第四，绿色发展水平领先。国家级经开区一直坚持绿色、低碳、循环发展。2017年，国家级经开区规模以上工业企业单位工业增加值能耗、水耗和主要污染物排放量同比均明显下降，显著低于全国平均水平。截至2017年末，219家国家级经开区有超过1.4万家企业通过ISO14000环境管理体系标准认证。

第五，行政效能逐步提高。截至2017年末，219家国家级经开区中，179家建立了一站式政务服务大厅在线审批平台，183家通过了ISO9001质量管理体系认证，占全部国家级经开区的比重均超过80%。

国家级经开区将根据要求继续推动创新提升，按照产城融合、二三并举、创业创新、招商引智、体制优化、精简高效的发展方向，做实做优做强实体经济，激发对外经济活力，加快推动经济高质量发展。