滦州市着力打造营商环境服务品牌

今年以来，滦州市围绕优化营商环境、打造唐山“四最”品牌要求，以问题为导向，变“企业来回跑”为“专人协同办”，将企业反映的政务服务“堵点、痛点、难点”作为改进工作、优化服务的着力点和突破口，消除“中梗阻”，努力为企业打造“环节最少、流程最优、路径最短、审批最快、服务最好”的服务环境，全力打造“投资到滦县、事事都好办”的营商环境服务品牌。

创新工作机制，推行人性化便利化服务

滦州市行政审批局制定了《推行人性化、便利化、“四项服务”工作实施方案（试行）》，以践行“四项服务”为抓手不断创新工作机制，将上门服务、预约服务、延时服务、代办服务始终贯穿于日常工作，制定了服务标准，实行量化考核。

为进一步提高办事效率，该局出台了进一步优化营商环境工作方案，公开行政审批事项业务手册和服务指南，将新划分过来的172项事项进行了全面对接梳理，重新编制了办理流程图、申请材料目录并印成《行政审批局服务指南事项审批流程图》，将160项审批事项中的143项精简到“一审一核”两个环节，6项审批事项实行“审核合一”，审批时限缩短50%以上；实现一般事项当场办结、需要现场勘验的事项3日内办结、需要专家评审或公开公示的事项5日内办结，精简了办理环节，压缩了办理承诺时限。同时，该局还牵头组织市直部门（单位）推出了第一批“最多跑一次”事项清单，并向社会公布。

落实“简压联调”改革措施，滦州市印发了《滦县固定资产投资项目联审联验实施办法》，制定了新的政府投资项目审批流程图，审批时限由69个工作日压缩至46个工作日以下。推动政府投资项目审批效能改革，在全市印发《滦县重点项目“代办+联审”审批机制实施办法》。推行房产交易和不动产登记领域“一口受理，集成服务”改革，制订了实施方案，逐步推进。推行互联网审批改革，实行“38证合一”改革，梳理涉企证照事项，确定整合目录清单。

构建新型政商关系，为企业排忧解难

努力构建新型政商关系，建设诚信政府，实施真诚帮扶，推动民营企业发展。通过年初发放《优化营商环境调查问卷》，掌握了企业急需协调解决的问题。因此在制定的《营商环境优化服务暨“投资到滦县、事事都好办”品牌创建工作方案》中，制定了“帮办人”服务制度，将市级11家重点科技型企业、33家规模以上工业企业和14家重点服务业企业、41项重点项目全部分包到相关市领导和部门，负责项目建设和企业生产经营所需一切事项的服务。对口服务责任人即“帮办人”，全权负责对所包企业和项目的帮扶，为企业协办各项政务事项，帮助企业解决生产经营以外相关事务，最大限度降低企业政务和社会成本，帮助企业解决生产经营和项目建设中的困难和问题。

同时，滦州市出台了《关于促进民营经济又好又快发展的实施意见》，建立起常态化企业帮扶联席会制度，对企业发展遇到的问题，采取台账式管理、挂账销账的方式，逐一落实了责任领导和责任部门，明确了完成时限，解决一个、销账一个。通过领导包联入企帮扶，解决了企业的部分现实困难，满足了企业生产需求，密切了政企关系，提高了政府服务效率，增强了企业生产和发展的积极性。

（资料来源：滦州市政府）