改革引领 开放融通 全力打造青岛全域统筹发展战略支点

改革开放40年来，历届平度班子团结带领百万勤劳智慧的平度人民，高举中国特色社会主义伟大旗帜，纵深推进改革、坚定扩大开放，务实埋头苦干、锐意开拓进取，全市发展和人民生活发生了翻天覆地的巨大变化。

综合实力大幅跃升。2017年，地区生产总值和公共预算收入分别是改革开放前的255倍、212倍，先后荣获全国县域经济百强县、全国工业百强县、国家环保模范城市、国家级生态示范区等荣誉称号。改革特质充分彰显。40年来，农村、住房、户籍、国企改制、行政服务等各领域改革纵深推进、成效显著，特别是2015年成功入选全省唯一国家中小城市综合改革试点市，“政产人地钱”五大领域改革全面铺开、多点突破，全省首家行政审批服务局设立运行，“农创平度”经验全国推广，改革红利加速释放，发展活力持续迸发。内外开放成绩喜人。坚定不移推进对内对外深度开放，招商引资量质齐升，外贸业务大幅增长，1.9万余家内外资企业健康发展，多层次、宽领域、全方位对外开放格局基本形成。2017年，实际利用内资307.6亿元、是1999年的72.3倍，到账外资6.5亿美元、是1990年的325倍，外贸进出口24.8亿美元、是2001年的10.8倍。产业转型有力有效。三次产业结构由64:19:17优化调整为13:51:36。坚定不移实施“工业兴市”战略，三大产业板块高端隆起，四大产业集群加速膨胀，两大新兴产业崭露头角，工业总产值从2.3亿元增长到1846亿元，40年增长803倍。以商贸物流和休闲旅游为支撑的现代服务业蓬勃发展，社会消费品零售额从1.7亿元增长到421.5亿元，40年增长248倍。高端特色品牌农业叫响全国，成功入选首批国家现代农业示范区，是全国唯一粮、油、肉、果产量均跨入全国百强的县级市。城乡面貌华丽蝶变。城市建成区面积由改革开放前的不足10平方公里拓展到近100平方公里，特色小镇和美丽乡村建设扎实推进，城乡环境综合整治成效明显，电话民意调查稳居全省前列、青岛区市第一。海青铁路建成通车，潍莱高铁全线开工，青平城际积极推进，交通区位优势更加凸显。社会事业全面进步。始终将民生保障改善摆在最高位置，年均民生投入占财政支出八成以上，教育、医疗、文化、生态等各项事业繁荣发展，脱贫攻坚走在省市前列。2017年，城镇居民人均可支配收入39355元，是2001年的5倍；农村居民人均可支配收入18583元，是1978年的281倍，群众生活水平极大改善。

40年弹指一挥间。回首过往，我们豪情满怀；展望未来，平度重任在肩。在推动平度高质量发展新的历史征程中，我们将始终高举改革开放大旗，践行新思想、展现新作为、实现新突破，推动整体工作走在前列。聚焦“1+4”战略目标落实，加快项目招引建设、产业腾笼换鸟、园区扩容升级、科技创新驱动，争创全省县域新旧动能转换先行区，加快建设现代化经济体系。持续放大国家中小城市综合改革试点效应，着力打造一批领先全省全国的改革示范样板，特别是深化“一次办好、不用再跑”放管服改革，打造一流营商服务环境。以入选青岛区市唯一省乡村振兴示范县为契机，深入实施乡村振兴战略三年行动，为打造乡村振兴齐鲁样板做出平度贡献。扎实推进省中等城市试点，有序实施南部新区开发和老城更新改造，加速崛起现代化区域性中心城市。更大力度抓好民生改善和社会事业发展，有力推进全国新时代文明实践中心建设试点，让广大群众有更多获得感、幸福感、安全感。严格履行从严管党治党政治责任，持续提升基层党建工作水平，团结带领百万平度人民加快打造青岛全域统筹发展战略支点，为青岛全面建设现代化国际大都市做出新的更大贡献。

(作者系中共平度市委副书记、市长)