【政策速递】

国务院常务会议决定 开展营商环境评价

11月28日召开的国务院常务会议决定，按照国际可比、对标世行、中国特色原则，围绕与市场主体密切相关的开办企业、办理建筑许可、获得信贷、纳税、办理破产等方面和知识产权保护等，开展中国营商环境评价，逐步在全国推开，推动出台更多优化营商环境的硬举措，让企业有切身感受，使中国继续成为中外投资发展的热土。

会议指出，按照党中央、国务院部署，顺应社会期盼，近年来各地区、各部门持续推进“放管服”等改革，改善营商环境取得积极成效。下一步，要把进一步优化营商环境作为促进高质量发展、应对复杂形势的重要举措，瞄准市场主体反映的突出问题，加力推改革、促开放，放宽市场准入，加强公正监管，制止乱收费乱检查等，避免对企业自主经营的不当干扰，不断缩小与国际一流营商环境的差距，使市场主体活力和社会创造力持续迸发。

湖北黄石出台

优化营商环境 “60条”

近日，湖北黄石印发《关于进一步优化营商环境的实施意见》，涉及市场、政务、生产要素、社会服务、法治等五大方面，出台60条具体措施。

流程更简。消除准入障碍，法律、法规外的审查环节、审批事项一律取消；除涉密和特定重大技术工程外，招标限制一律取消。对老百姓诟病的“奇葩证明”清单化管理，今年年底前，自行设定的证明事项（地方性法规设定的除外）全部取消。简化企业开办注销程序，实行“三十七证合一”，一套材料、一表登记、一窗受理、一次采集、一档管理、共享使用。加快“证照分离”改革，推动“照后减证”。外资企业实行“一窗一表”登记备案模式。

效率更高。今年年底前，“先建后验”拓展至省级及以上开发区（园区）备案类工业企业投资项目；“先建后验”试点范围外的项目，在2019年6月底前，50个工作日内取得施工许可。优化项目审批流程，推广“多评合一、多规合一、多图联审、联合踏勘、联合测绘、联合验收”，加快项目落地。

服务更优。建立以居住证为主要依据的随迁子女入学政策，简化入学流程和证明要求，妥善安排随迁子女就近接受义务教育。探索建立“市民信用分”，开展公共信用综合评价，在教育入学、图书借阅、劳动就业创业、社会保障、水电气收费、医院门诊、公共出行、文化体育旅游、纳税、信贷审批等领域，对诚信主体实施免押金、优先办理、绿色通道、优惠服务等信用惠民政策。