利用外资“两步走”

利用外资，成为实现地方经济跨越赶超的重要途径之一。如何积极拓宽利用外资领域，扩大外资规模，稳步提高外资质量水平，成了许多地方共同关心的问题。

一、吸引外资，建立一套好机制。要立足全局，理清工作思路。利用外资工作必须立于地方经济发展大局，全面贯彻中央对外开放战略部署，以深化改革为动力，充分利用“两个市场、两种资源”，积极引导外资投向，创新利用外资方式，构建全方位、多层次、宽领域的利用外资格局。

要明确目标，完善导向机制。一是明确具体的引资目标。比如明确每年利用外资的增长速度，每年引进的世界500强跨国公司投资项目数量。二是完善导向机制。实现两个转变，即“招商引资”向“招商选资”转变，利用外资权重从数量转向质量，“直接利用外资”向“引资多元化”转变，引导利用外资向收购股权、增资扩股、融资租赁等多元化方式转变。

二、吸引外资，要优化投资结构。要突出外资特点，优化资金来源地结构。多元化引进外资，在巩固台港澳等传统招商区域基础上，重点开拓两个区域：一是深度开拓日韩，抓住中韩签署自贸协定、日本加快高端技术向外转移机遇，组织企业洽谈引进韩、日高端制造、电子电器等技术和设备。二是开拓欧美，抓住欧美经济复苏向好有利时机，加大宣传推介力度，引进一批重大高新技术产业项目，提升利用外资质量和水平。

要多领域利用外资，均衡外资产业分布。吸引外资对本地支柱产业和相关重点企业进行技术改造，促进传统产业优化升级。一是加大现代农业引资力度。以农村土地“三权确立”为契机，对外统一招商，开展规模经营，实现农业产业化，积极引进外资建设一批农业产业化项目。二是加大服务业引资力度。围绕服务业发展规划和重点，引导外资投向服务外包业、金融保险业、现代物流业、通信和信息服务业、零售批发业、商务服务业等服务业领域，引进一批好项目，培育形成新的现代服务业主体。