莆田高新区： 营造优质环境 助推高质量发展

（上接第十一版）这是一个以政府为主导、市场化动作相结合，集“创业苗圃+科技孵化器+加速器+产业园”为一体，具备梯次孵化功能的全链条创业创新服务平台。

其中，综合众创空间是莆田高新区在2017年通过引进委托新华都商学院创共体，联合北京车库咖啡、厦门一品威客等众创空间（孵化器）专业运营团队共同打造的，提供项目入驻、创业培训、项目孵化、创业服务、资本对接“五位一体”的高端服务，可同时容纳50个优秀创业团队入驻孵化。

目前，已入驻烯爱新材料、中泽环保、爱创机器人、蔓贝尔环保等26个创业项目，创业服务导师团队、中介服务机构配优配齐，经莆田市发改、经信、科技三个部门联合认定为市级众创空间。今年以来，以创客梦工场为活动载体，主办2018莆田农业科技创新创业论坛、莆田农创训练营、新的社会阶层联谊会等活动，进一步营造创新创业浓厚氛围。

2个创业实践基地则依托福建新世纪电子材料有限公司和福建省莆田市中涵机动力有限公司这两家公司。据了解，2个公司目前拥有车床、铣床、复合加工中心、自动帖片机、邦定机、电路板生产线等各种精密加工、生产设备500多台（套），以及检验检测中心、重点实验室，可以为创客提供从创意设计、创意配套、创意制作、创意测试的一条龙服务。

占地63亩、矗立在绿树红花中的一幢18层现代化建筑，是中国科学院海西研究院莆田中心，也是高新区的“大脑核心”。该中心由莆田产业技术研究院负责运营，现已入驻云驰新能源汽车研究院、装备制造研究院、斯澳生物科技、科创光电等10余个项目，将成为莆田市科技成果转移转化中心、高层次人才交流中心、高新技术企业培育基地。

栽下梧桐树，引得凤凰来。创新创业示范中心的成功搭建，吸引了更多的目光聚焦到莆田高新区，也使更多企业选择来此投资置业。其中，众创空间已引进孵化项目24个，毕业3个，企业计划投资7075万元，已投入研发经费1526万元，申请专利89项（发明13项），已授权20项。

如今，该孵化器已成功孵化云驰新能源汽车研究院，入股云度新能源汽车，并实现投产；创源机械的离子源栅网将替代进口产品，填补国内空白；泰合医疗的微创注射器、配药器，创新使用实尖三棱三孔针可解决传统R刃斜面针会产生皮肤、血管壁的切割落削进入人体而对人体生命健康产生危险的世界难题，目前项目正在试量产中；百一互联网的公共教育平台已成功开发，并已在重庆、四川等地推广应用中……

“创新创业示范中心是莆田高新区实践创新驱动的重要载体，为高新区提供了源源不断的新动能。”林珍发透露，下一步，莆田高新区仍将在建设创新平台、集聚创新资源、优化创新创业环境等方面迈出更大步伐。

完善人才环境 凸显“头雁效应”

创新的事业呼唤创新的人才。

人才资源是第一资源，也是创新活动中最为活跃、最为积极的因素。科研院所和人才支撑不足是许多高新区在科技创新方面面临的瓶颈。

目前，很多高校在创建“双一流”中有3个“走出去”：高校的人才“走出去”、科研平台“走出去”、科研成果“走出去”。如何把这三个“走出去”给“引进来”，则是莆田开发区营造人才环境的重中之重。

很快，《关于实施人才“壶兰计划”的意见》、《莆田高新技术产业开发区人才引进培养奖励暂行办法》、《莆田高新区专家公寓使用管理办法》等一系列极具“含金量”的人才优惠政策纷纷出台。通过以商引才、定向育才、平台聚才、孵化育才等方式，建立专家公寓楼、人才社区和国际学校等基础设施，全力做好引长引智工程。

另一方面，莆田高新区管委会积极与高校、研究院等对接，搭建产学研平台。

高校方面，莆田高新区与莆田学院联合共建“装备制造产业学院”，共建“3D打印工程研究中心”，建立“大学生校外创新创业基地”、“大学生校外教学实习基地”；对接北京中关村天河科技成果转化促进中心，拟设立中国科协创新驱动成果转化莆田中心，共同搭建公益性创新技术研发平台、技术成果转移转化平台；还对接了新加坡国立大学苏州研究院的国家“千人计划”专家袁于人博士，拟建斯奥生物科技（莆田）公司。

企业方面，威诺数控引进中国工程院院士林尚杨及团队，并与莆田产研院联合共建装备制造产业研究院；云度新能源汽车引进中国工程院院士郭孔辉拟建院士专家工作站，拟与北理工合作共建新能源汽车研究院；福联集成拟与中科院微电子所合作共建集成电路研究院；华佳彩拟与福州大学合作共建显示面板研究院。

截至目前，莆田高新区共聚集各类从业人员约4.8万人，科技研发、专业技术人员3000多人，高层次人才267名。

这些科技人才的“头雁效应”已经凸显出来了。

今年，莆田高新区推选上报福建省利邦环境工程有限公司蔡志煌成功入选第三批国家“万人计划”领军人才，推选涵兴食品孙媛霞、新加坡国立大学苏州研究院袁于人等入选福建省“百人计划”。

与此同时，通过人才带项目的方式，一些新兴产业项目、军民融合项目成功落地：对接美国核物理和生化双博士华裔专家贾伟民拟建的石墨烯技术孵化与推广应用中心；对接美国砷化镓集成电路专家刘晓博士推进的高新区集成电路补链，洽谈砷化镓衬底项目等。

“没有高层次人才就没有高新技术产业，更没有高新区的发展和美好的未来。”林珍发提出，莆田高新区将继续完善人才精细化服务体系，设立完善人才信息系统，优化人力资源配置，完善人才评价激励机制和服务保障体系；同时加大人才培育、引进和生活配套等方面的资金投入，在专家公寓、子女就学、家属就业和职称评定等方面给予更多支持，打造产业人才集聚基地。

优化营商环境 激发主体活力

当下，拼资源、拼政策、拼成本的时代已经过去，优化营商环境已经日益成为世界范围内各个国家、各个地区的战略选择。

以“优化营商环境”为突破口，莆田高新区建立了规模以上工业企业问题沟通绿色通道，抓好联系服务企业“五定五包”责任制，做到：定领导、定人员、定责任、定方案、定时限，包联系、包调研、包掌握情况、包服务、包协调。

营商环境的优化，离不开政策的支持。近年来，莆田高新区完成了《涵江区扶持高新技术企业发展暂行办法》、《涵江区扶持国家级研发机构暂行办法》、《涵江区科技孵化器种子基金使用扶持办法》、《莆田高新技术产业开发区科技企业孵化器管理办法》等政策的修订，扶持和鼓励高新技术企业发展。

“莆田高新区管委会帮助我们列入TFT生产企业名单，享受膜晶显税收优惠政策，真的非常感谢！”福建华佳彩有限公司项目负责人由衷地说。

想表达感谢的还有落户在涵江电商创业园内的团圆粮铺（莆田）食品贸易有限公司负责人黄忠政。4月23日上午，他在涵江区行政服务中心“证照分离”专窗，顺利领到了该区实施“证照分离”改革以来颁发的全市首张“证照分离”《营业执照》和《食品经营许可证》，这标志着莆田市首个“证照分离”改革事项正式办结。

“我们砍掉一批不必要的行政审批，从而破解企业‘办照容易办证难’、‘准入不准营’问题，打通企业办证到经营‘最后一公里’，进一步降低市场主体准入门槛，激发市场主体活力。”林珍发介绍到。

科技金融服务平台方面，莆田高新区充分利用海峡股权交易中心的平台，以政策鼓励有条件的企业积极进行股份制改造，加快企业上市挂牌步伐。2017年新增万佳机车、新黑龙食品、佳宜电子3家企业在海交中心挂牌交易，佩吉服装完成股改、曼贝尔环保等企业完成前期尽调；此外，积极创新金融产品，在高新区内推行企业资产按揭贷款服务模式，用企业土地、厂房作为抵押物贷款，解决企业长投短贷、利率高等问题，已组织并初步审核通过超威电子、奇丰电子等企业的按揭贷款申请。

今年5月，国家发展和改革委员会正式批复核准莆田市高新技术产业园开发有限公司公开发行总额12.3亿元人民币公司债券。本期债券募集资金期限为7年，全部用于涵江区棚户区改造、工业园区基础设施及相关服务平台建设项目。

软环境贴心，硬环境方面莆田高新区也不含糊：园区路网主干道海防路已顺利建成通车，便于企业员工、民众出行。按照创建文明城市、创建森林城市的布置要求，高新区不断优化改善基础设施建设，建设宜居宜商宜业的“美丽园区”。

红日初升，其道大光。站在新的历史起点上，一个个项目落地生根，一项项专利成功开发，一批批人才安家落户……抓住后发优势的莆田高新区，正向全国百强高新区大步迈进。