从“津八条”变为“金八条”

今年上半年，天津新登记市场主体10.88万户，其中新登记民营市场主体10.77万户，占全市的98.9%，日均新登记595户。据天津市统计局调查显示，企业对天津营商环境改善成效整体上比较满意，但在规范市场竞争、化解融资难、完善基础设施等方面仍希望政府主动担当作为，营造更加良好的发展环境。

行政审批由“企业跑”变为“政府跑”

“营商环境问题是制约天津高质量发展的关键性问题，必须以市场主体为中心，以解决问题为导向，遇到问题，要想能不能从我这里先破题？这就是深化改革。”天津市委书记李鸿忠说。

观念作风之变，换来新风扑面。4月1日起，天津国税“最多跑一次”清单实施，另有81项可网上办理，办税彻底“不用跑”；4月9日，市场监管委在天津自贸试验区推出国家首批新标电子营业执照，企业办照“不见面”；市公安局启动服务民生、服务企业“双十条”措施，引进人才实行“租房落户”；市人社局出台办法，非公经济组织、社会组织中的专业技术人员、从事专业技术工作的自由职业者也可申报职称；滨海新区将优化投资服务和营商环境纳入干部绩效考评……“天津就是要营造亲商、敬商、安商、利商的好环境，努力成为迈向高质量发展的改革高地。”天津市政府这样强调。天津积极落实“天津八条”，打破传统行政审批思维模式和习惯做法，重新整合审批流程、优化环节，制订工作方案和具体措施，大幅度提高审批效率。重新对全部事项做法定依据审核。对9个行政许可事项、2个公共服务事项，对照新修订的法律法规进行逐一审核。按照“一事项一标准、一流程一规范”的原则，编制行政审批事项操作规程，将“进口无线电发射设备核准”等7个设立为立等可取事项，将“食盐生产、批发许可”等事项审批压缩到1天，证照类全部压缩到5个工作日，最高压缩比例达95%，平均压缩75%，最大幅度压缩了办理时限。通过合并、共享、容缺和表格化等方式，梳理出可取消及合并申请材料10件、可共享申请材料7件、可承诺申请材料10件，共减少企业递交申请材料27项，占全部申请材料1/3以上。按照全市年底前分两批实现网上审批服务事项占比不低于90%要求，主动提高标准，将全部事项纳入网上办理，群众和企业通过网上进行咨询、申报，网上办理，线下通过EMS快递邮寄申请材料和送达审批结果，实现企业办事最多跑一次、力争一次不用跑，让数据多跑路、群众少跑腿。

激发企业家精神，培育“隐形”冠军

党的十九大报告强调要激发和保护企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对广大企业家群体的亲切关怀、高度重视和殷切希望。天津市委、市政府深入贯彻落实中央决策部署，全力优化对企业家服务，努力打造企业家投资热土、发展高地，为天津市经济由高速增长向高质量发展担当作为，贡献力量。

天津市从企业家实际发展需要出发，以贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想为核心主题，以企业经营创新、产业升级、产业融通、先进技术与管理理念应用为主线，结合当前世界经济前沿领域、前沿概念和国家产业引导重点，甄选师资、设计课题、策划活动，为中小型企业经营管理者量身定制非脱产、立体化、互动式、实战型的经营管理系统学习课程体系，同时为企业家建立合作共赢、融商融智的交流发展平台，全面提升企业家政治素养、领导智慧和管理能力，增强企业核心竞争力。

日前，由天津市中小企业局和南开大学联合举办的“2018年度中小企业专精特新企业家高级研修班”举行开班仪式。本期研修班坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指引，牢固树立“产业第一，企业家老大”理念，是深入贯彻落实“天津八条”，实施企业家队伍建设工程的具体举措，旨在激发弘扬企业家精神，培育一批具有国际视野、现代理念、敢于担当、引领方向的优秀企业家队伍。