四轮驱动破解快递产业园发展瓶颈

（上接第五版）同时搭建了农特产品展示中心和微商城，甄选义乌周边特色的农特产品进行线下展示和线上交易，以促进农产品的推广、销售。

第八，关注绿色，思路长远。

多数快递园区均关注贯彻绿色物流理念，统一规划建设供水、排水、供电、供气、供热、通信等地下设施，采用节能环保绿色仓储技术，支持推广新能源使用，注重生态文明建设。如新沂市快递电商产业园始终将绿色环保列为重要目标，积极推行电子面单使用、包装循环利用、使用节能灯具、推广新能源汽车使用等多种方式，努力将园区打造成绿色环保的生态园区。

但是，伴随我国园区一些政策优势的推动作用逐步弱化、用地日趋紧张、快递园区税收不显著、产业机构驱动等因素的影响，越来越多的问题逐渐开始制约快递园区的进一步发展。由于产业地产开发及运营刚处于起步阶段，开发企业和运营商的经验不足，加之在开发过程中会面临地方政府的干预，容易出现过度追求税收、缺乏对园区系统科学的专业规划、吸引追求低成本和低税收的产业进驻等问题，容易引发区域集聚效应差、土地利用效率偏低、企业同质化竞争严重、忽视构建产业环境、配套不平衡、产业带动作用不明显等诸多问题。这些问题主要是：园区地位普遍趋同、缺乏特色；园区产业附加值低，对相关产业的带动有限；政府干预过多、园区社会功能和园区创新不足等等。

未来，快递产业园区建设将围绕以下四方面发力。

一是继续深化产业联动。

产业生态圈是根，快递业是枝叶，无根则枝叶不繁茂，无枝叶则根系无生机，快递业要与制造业、商贸业、农业以及金融业深化联动融合，构建产业链支撑体系、供应链服务体系和价值链增值体系。

二是大力发展多式联运。

以快递园区为枢纽载体，使各种运输方式之间、线路与节点之间实现合理分工、顺畅衔接，不同要素资源、不同区域、不同行业之间实现优化配置。

三是推动政产学研用五位一体。

供方、需方及第三方，政府、企业及行业协会，省内、国内及国外，各方协同共享，强化快递园区发展的凝聚力。

四是促进园区圈层建设。

把快递园区打造成为产业服务的开放平台，吸引各类主体争奇斗艳；通过便捷高效的快递服务，支撑功能完善的产业集群；大力发展智慧快递，促进快递园区提档升级；构建运营主体及各利益相关方互相依存、共生共荣的快递产业“生态圈”，保障产业与园区可持续发展。

（作者系国家邮政局发展研究中心市场监管研究处高级统计师、经济师）