转型发展 创新驱动 没有退路才有出路

作为资源型城市，宁夏回族自治区石嘴山市从2008年就开始探索转型发展之路，经过十年的艰辛历程，取得了一些经验，也收获了一些成效，但依重依能的产业结构依然没有大的变化，低层次粗放式的发展方式依然没有大的改观，创新能力不足的短板依然是制约发展的最大因素。错过一次机会就会失去一个时代，石嘴山发展至今日，已经到了没有退路才有出路的关键时刻。留有退路，自断出路，转型升级无退路，创新驱动是出路，我们必须持之以恒转理念、转方式、转动力、转路径，换思路、换结构、换引擎、换模式，以新谋变、以新促变、以新求变，努力走出一条资源型城市转型发展的新路子。

一、要在理念创新上谋求新出路

自治区第十二次党代会把创新驱动战略作为“三大战略”的第一大战略。石嘴山作为老工业城市，要以自治区党代会精神为引领，以打造石嘴山经济升级版为目标，坚持创新驱动，建设创新创业之城，推动石嘴山由全区工业的摇篮向技术创新的摇篮转变。面对转型发展中的阵痛，必须把创新驱动作为第一动力，通过思路创新、机制创新、路径创新、模式创新、方法创新等全面创新，以新经济、新业态、新技术、新模式为引领，加快转变经济发展方式，实现从资源开发型向效率提升型，再向创新驱动型和高效益型转变，实现粗放型增长方式向集约型增长方式转变。

二、要在路径创新上谋求新出路

“浴火重生”“腾笼换鸟”“无中生有”这三篇文章是石嘴山市产业转型升级的新路径。“浴火重生”，通过实施企业改造，提升技术装备水平，延伸产业链，降低能源消耗，降低生产成本，提高产品质量，增强市场竞争力；“腾笼换鸟”，坚持“破”“立”结合，坚决淘汰落后产能，出清“僵尸企业”，以培育科技型初创企业、成长型中小企业、高新技术企业为目标，抓好“孵鸟”、“育鸟”；“无中生有”，加快全域旅游、康养产业、科技金融、电子商务、现代物流、大健康产业等新兴产业培育，形成新的经济增长极。

三、要在动力创新上谋求新出路

转变经济发展内生动力，要靠投资拉动、创新驱动、生态撬动、改革推动“四轮驱动”，不能再单纯依靠投资拉动。近期到浙江宁波、杭州对接项目，收获很多：一是企业由做产品变成了做产业，变成了做产业链，形成闭环发展；二是当我们提出打造智能车间、智能工厂时，浙江已经由智能工厂向智能园区、智能小镇转变。针对石嘴山而言，必须以全新的视野审视新时代的高质量发展，加快“互联网＋”、大数据、人工智能与实体经济的融合发展，加快机器换人，加快由单一做产品向做产业链转变，努力向三个“闭环”的方向发展，整合生产要素，形成物流供应链的闭环发展；延伸产业价值链，形成产业的闭环发展；推进循环发展，形成园区的闭环发展，真正实现发展动力的提升。（下转第三版）