普惠金融取得初步成效 小微企业贷款考核细化

在近日举办的国务院政策例行吹风会上，银保监会副主席王兆星披露，银保监会将对小微企业贷款利率进行专门的考核，相关考核评价办法正在研究细化，初步考虑要以市场利率为基础，考核的资金成本以名义利率扣除通货膨胀率后的实际利率为准。

在4月25日的国务院常务会议上，李克强总理提出明确要求，加强对小微企业、“三农”等薄弱环节的普惠金融服务，必须落实好已确定的政策，让企业切实感受到融资成本下降。当天会议部署对银行普惠金融服务实施监管考核，确保今年实体经济融资成本下降。

这是一个月来李克强总理第三次就降低小微企业融资成本发话了。3月28日的常务会议上，总理要求今年要确保小微企业融资成本有较明显下降。随后他在上海自贸区考察期间，获知依托自由贸易账户从境外融资平均利率较低，总理强调这件事做好了可以倒逼国内银行降低小微企业融资成本，更大激发创业创新。

目前，大中型商业银行已普遍设立普惠金融机构，专业化经营机制基本成型，截至去年末新发放普惠金融贷款3.4万多亿元。

王兆星表示，经过几年的努力，普惠金融发展已经取得了初步和阶段性的成效。主要表现在：普惠金融的机构体系在加快建设和不断地丰富完善，相应的激励考核机制在不断建立和完善；金融服务的可获得性也在持续提升；金融服务效率明显提高；融资成本得到合理控制。

王兆星提出，下一步，要实行“两增两控”的考核。要求商业银行小微企业贷款的同比增速不低于各项贷款的同比增速，对小微企业贷款的客户数要不低于去年同期；同时对小微企业贷款利率要进行专门的考核，以有利于降低小微企业的融资成本，相关考核评价办法正在积极研究细化。同时，要把对银行董事会和银行分支机构负责人的考核与发展普惠，发展推进小微企业金融服务紧密结合，进一步调动银行机构为小微企业和“三农”提供金融服务的积极性。

原银监会普惠金融部主任李均峰说，当前小微企业在银行的贷款利率已经得到了合理控制，但还有下降的空间。下一步，要推动银行业降低小微企业的贷款综合成本或者贷款实际利率，还要进一步加大力度，主要从四个方面着手。一是降低商业银行小微企业贷款资金来源成本。二是通过新技术、新手段降低商业银行小微企业贷款管理成本。三是主要推动小微企业贷款续贷政策落地，第一次贷款不难，第二次贷款还要不难。四是要推动降低小微企业贷款利率之外的附加成本。

李均峰表示，要力争年底之前，使小微企业贷款利率在现有基础上再有明显下降，带动整个社会小微企业融资成本的进一步下降。