发电行业转型升级，助力打赢蓝天保卫战

3月15日，全国政协委员，中国华能集团有限公司董事长、党组书记曹培玺，在接受《中国企业报》记者采访时表示，作为世界上最大的能源生产和消费国，我国在风电与光伏等新能源开发以及化石能源清洁利用等方面，都取得了显著成绩。

“截至2017年底，发电行业完成节能改造超过5亿千瓦，燃煤机组实现超低排放比例约70%（中国华能超低排放比例为90%），全国6000千瓦及以上机组平均供电煤耗下降至309克/千瓦时（中国华能为300.11克/千瓦时），比2012年下降16克/千瓦时。5年来，发电行业累计减少二氧化碳排放约40亿吨，为建设绿色低碳循环发展的经济体系作出了重要贡献。”曹培玺说。

他认为，发电行业的绿色发展水平距离党中央的要求，距离满足人民日益增长的美好生活需要，还有一定差距，存在高质量电力供给和需求不协调、发电效率和污染治理不平衡、电力市场建设有待进一步完善，以及对新能源发展的相关政策支持力度还需要不断加强等问题。

曹培玺说，尽管还面临着这样或那样的困难，在建设“美丽中国”的历史使命面前，发电行业必须始终坚持绿色发展理念，以构建清洁低碳、安全高效的能源体系为目标，加快推进发电行业转型升级，助力打赢蓝天保卫战。

为此，他提出了自己的建议：首先，统筹新能源和煤电清洁开发协调发展。新能源发展方面，加强政策引导，完善激励措施，循序渐进，实现新能源资源的科学规划和有序开发，完成由政策驱动向市场驱动模式的转变；加快特高压外送通道建设，下大力气解决弃风弃光问题，高度重视新能源电费补贴问题；推动新能源规模化集中式与分布式分散式并重发展，加快智能微电网的示范与推广。

在清洁高效煤电发展方面，我国在煤电清洁开发领域已达到世界领先水平，要继续支持煤电技术创新与发展，鼓励采用新技术、新装备、新工艺，不断提高煤电效率，提升资源利用率，降低污染物排放，加大资源节约力度，加快IGCC（整体煤气化联合循环发电技术）、二次再热等大容量高参数清洁煤电技术和集中供热工程的推广应用。加大燃煤电厂二氧化碳捕集技术应用力度。积极落实等容量替代政策，加快淘汰落后煤电产能。加强对自备电厂和中小机组的监督管理，推进自备电厂节能环保改造，落实好节能环保调度。在促进新能源和高效煤电协同发展方面，推进电力辅助服务和容量市场建设，改变传统发电行业主要靠电量收益的模式，提高新能源入网消纳能力。

其次，加强电力需求侧顶层设计和技术创新。最后，创新有利于新能源开发利用的相关政策。