加快编制中缅经济走廊发展规划

“德宏州有两个一类口岸、两个二类口岸，是中国不经过马六甲海峡进入南亚最便捷的陆上安全通道和走向印度洋的战略支点。同时与缅甸人缘、地缘关系特殊，经贸往来、交流合作历史悠久，在中缅交往合作中具有突出的优势和独特作用。”

日前，全国人大代表、云南德宏傣族景颇族自治州州长卫岗在接受《中国企业报》等媒体采访时表示，建设面向南亚、东南亚辐射中心是云南服务和融入“一带一路”建设的重大举措和发展机遇。建议请国家发改委牵头，会同有关部委，并邀请亚投行参加，尽快研究编制中缅“人字形”经济走廊建设规划，尽早签署相关协议文本，为辐射中心建设提供有力的法律支撑和政策保障。

早在2000年，国务院批准设立实行“境内关外”海关特殊监管模式的姐告边境经济贸易区，2012年设立瑞丽国家重点开发开放试验区，德宏围绕“通道枢纽、产业基地、交流平台”三个功能定位，发挥“沿边开放、民族团结、生态环境”三个优势，打好“基础设施、产业培育、精准脱贫”三大攻坚战，全力推进通道枢纽建设，着力打造面向南亚、东南亚的外向型产业基地，加快推进对外交流平台建设，不断深化改革创新，辐射中心建设和对外开放工作取得重要进展。

目前，德宏成为云南省特殊经济功能区最密集、对缅交往合作成效最明显的地区，也是国家实行沿边开发开放新举措、新政策的重要“试验田”。卫岗向媒体公开表示，“今年欢迎大家到德宏过泼水节，与往年不同的是，今年泼水节期间，我们计划举办免税购物节，未来还要将免税购物打造成一个新的消费增长点。”

目前，瑞丽姐告“境内关外”区域的免税产品，包含烟、酒、化妆品、奶粉、包、服装等，每位游客每天有8000元人民币的免税购物额度。今年春节假日期间，德宏州共接待游客130多万人次，同比增长超过16%；自驾游车辆更是比去年同期猛增75.99%，达到16.9万辆。

近年来，随着面向南亚、东南亚辐射中心、瑞丽国家重点开发开放试验区、瑞丽边境经济合作区等建设深入推进，瑞丽口岸的人流、物流、信息流都呈现出了“流量”繁忙的景象。不过，卫岗也指出，“在推进‘一带一路’国际合作，加大西部、内陆和沿边开放力度，拓展经济合作新空间方面，德宏还面临着一些制约发展的因素，如中缅两国在货币兑换、检验检疫、物流运输等领域的合作还需要进一步深化，以更加方便双方商贸交流。”

卫岗建议，要快速推进中缅发展规划对接，打通中缅国际大通道，扩大带动区域，拓宽交流合作领域，把德宏建设成为“一带一路”倡议的重要节点和中缅“人字形”经济走廊的重要门户。