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第09版            直通两会·市长访谈
 

2018年3月20日 星期    返回版面目录

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全国人大代表、荆门市市长孙兵:

乡村振兴的核心是产业兴旺

来源:中国企业报  作者:本报记者 何芳 朱晨辉

孙兵

“政府工作报告强调大力实施乡村振兴战略,我认为实现乡村振兴的核心是产业兴旺,产业兴,百业兴。”全国两会期间,在湖北代表团驻地,全国人大代表,湖北省荆门市委副书记、市长孙兵接受《中国企业报》记者独家专访时说,“几天来,我一直在思考如何结合各个地方的实际情况来发展农业产业,推动乡村真正实现农业增效,农民增收,农村增美,让农业成为赚钱的行业,农民成为让人羡慕的职业,农村成为城里人向往的美丽家园。”

发展多业态的

农业产业

在实施乡村振兴战略中,孙兵有自己深刻的思考和独到的见解:“按照中央关于实施好乡村振兴战略的要求扎实推进,首先要发展多业态的农业产业,不仅仅局限于传统的种植业,更要发展高效现代农业,种(种植业)养(养殖业)加(加工业)、产供销一体,形成高效生态和立体的农业产业体系。要做好农工结合、农商结合、农旅结合、农科结合的文章,形成多业态。要大力发展农村电商,通过电商平台把当地农产品卖出去。农村经济高质量发展,产业发展是第一,没有产业支撑,乡村振兴很难实现。要把农业的生产体系、经营体系、产业体系完善好、优化好,农业结构调整好。”

孙兵向记者讲了一个“三乡工程模式”。简单说就是“市民下乡、能人回乡、企业兴乡”。据他介绍:“湖北省委、省政府去年创造性地布局了一个乡村振兴抓手,即‘三乡工程’。‘市民下乡’,就是把城郊区、旅游景区等有条件地方的农村群众闲置房子利用起来,通过引进市场主体把这些房子进行改造,再进行租赁,做民宿旅游,吸引城里人来这里长租或短租。在租赁期内可以自己居住,也可以用作经营,对外承租所得收益由市场主体和房主按比例分享。这样可以一举多得,更重要的是增加了农民的财产性收入;‘能人回乡’,就是鼓励和引导在外创业有成的企业家和能人回家乡来回报投资,带动村民发展致富,这在各地都有探索;‘企业兴乡’,就是招引本地、外地企业到农村办企业,发展现代高效绿色的种植、养殖和加工业,搞特色经济,形成产业链条一条龙,增加农民的就业机会,带动农民发家致富。”

如今,荆门拥有十几个特色小镇,如鳄鱼小镇、对节白腊小镇、豆腐小镇、花卉小镇、网球小镇、爱飞客小镇、长寿小镇等,已形成了多个产业链。

拓展农民收入来源

谈到深化农村的综合改革,孙兵认为,乡村振兴的关键在于通过深化改革,激发动能,增加活力,最终增加农民的工资性收入、财产(资源)性收入、经营性收入,使农民的家庭收入大幅增长。要进一步做好以下改革:土地三权分置改革、农村集体资产股份权能改革、农村土地承包经营权抵押贷款改革、农村三产融合改革以及农村水价改革等。

孙兵说:“比如农村集体资产股份权能改革,就是把农村经营性的集体资产通过清理,实现股份化,量化到每个村民,组建股份合作经济组织,对这些资产进行有效经营,达到资产保值增值,收益后给大家分红,增加农民的财产(资源)性收入。多业态发展农业产业,增加农民的工资性收入。有了产业就有了就业的渠道,有就业就有工资,工资性的收入就会增加,农村的人员也留下来了。此外就是增加农民的经营性收入,通过适度规模经营把田种好。原来每家每户承包地有的是几亩、十几亩、几十亩不等,碎片化、分散化,通过适度规模进行连片开发种植,更多的农民可以把土地以流转或入股的方式,由新型市场主体来经营,以此来提高经营的水平,提质增效,从而增加农民的经营性收入。”

全力做好通航产业

荆门是国家五大通航产业基地之一,也是国家批准的26个通航产业示范区。非常看好通用航空产业的孙兵说,现在发展的关键因素就是国家的低空政策:“我们的基础条件优厚,第一,我们有机场,有三条跑道,其中两条陆上跑道,一条水上跑道;第二,我们有产业基础,中航工业在荆门有基地,过去搞水上飞机,现在研发水陆两用,各种类型都有,适用远洋运输、救灾、运动飞行、旅游观光、教练培训等。所研制的AG600型,今年在荆门试飞。现在武汉至荆门的通航航线已经开通并首飞,我们的飞机梦正在实现!我们也引进了泊鹭海王飞机、晨龙飞机等几家通航飞机公司,而且都已下线。尽管通航产业发展的道路还很长,但是我们咬定目标不放松,全力发展通用航空产业。围绕通航产业,我们还打造了爱飞客小镇,每年都要举办国际爱飞客飞行表演大会”。

孙兵说,荆门经济发展取得的成功,得益于产业结构的调整优化。荆门全力培植新能源汽车产业、通航产业、高端装备制造、电子信息、生物医药、新材料、大健康等新兴产业,对促进现代工业发展起到了巨大带动作用,符合产业的发展方向和要求。对传统的石油化工产业,实施创新驱动,改造升级,延长它的链条,走高端精细化之路。对传统的农副产品加工产业进行兼并重组,实行链条整合,做大做强,同时全力打造区域品牌,创造知名品牌。

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