第四批PPP示范项目入选条件更严格

优秀“样板”是推进政府和社会资本合作（PPP）的重要途径。2月6日，财政部对外公布第四批PPP示范项目。

从2014年起，财政部每年推出一批PPP示范项目。截至2017年底，前三批697个示范项目中，已有597个签约落地，涉及投资额1.5万亿元。项目现已覆盖全国30个省份以及市政、交通、环保、水利、农业、旅游、养老、教育、文化、体育等18个行业领域。

在已落地的示范项目中，涌现出了云南大理洱海环湖截污项目、安徽池州污水处理厂网一体化项目、河北张家口桥西区集中供热项目等一批兼具经济、社会、环境效益的项目。许多做法和模式通过经验交流、案例编制等方式得以迅速推广复制。

为了推动PPP示范项目建设取得更大实效，财政部推出了第四批示范项目共396个，涉及投资额达7588亿元。财政部负责人表示，与前三批示范项目相比，此次公布的第四批示范项目更加向重点领域和薄弱环节倾斜。

其中，农业以及旅游、教育、文化、体育、养老等基本公共服务领域项目共91个、投资额达861亿元，占比分别为23%和11.3%，与第三批相比分别提高了5.3个和4.6个百分点。

向民企的倾斜也更大。第四批示范项目中民营企业参与项目达143个、投资额达2429亿元，落地项目民营企业参与率高于前三批。财政部同时明确，中央财政将在安排PPP项目以奖代补资金时对民营企业参与的项目给予优先支持。

此外，业内人士普遍认为，第四批的入选条件更严格。入选项目要求项目规划立项、用地审批等前期手续完备，通过物有所值评价和财政承受能力论证，并与行业政策导向保持一致，强调项目的质量和操作的规范。

数据显示，与第三批示范项目相比，第四批示范项目数减少了120个，投资额减少了4000多亿元，入选率从第三批的44%降至32.3%。

（摘自新华社）