天津的“稳”与“进”

编者按

党的十九大作出了我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段这一重要判断。中央经济工作会议把党的十九大报告作出的这一判断，进一步明确为新时代我国经济发展的基本特征，进而作出了推动高质量发展的重大部署，对于引领我国经济向高质量发展阶段迈进具有重大现实意义和深远历史意义。

2018年1月24日，天津市第十七届人民代表大会第一次会议开幕会在天津礼堂召开。市长张国清代表天津市人民政府作《政府工作报告》。报告全面贯彻落实党的十九大精神，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕推动高质量发展，坚持问题导向，坚持改革创新精神，坚持以人民为中心，全面总结发展成绩，客观分析差距不足，提出的发展目标和主要任务，具有很强的针对性、指导性和操作性。

按照高质量发展的要求，这次的《政府工作报告》对事关长远发展的全局性的重大战略、重点任务、重要工作进行深入研究，系统筹划，合理安排，达到了时代性、实践性、政治性有机统一。坚持深入调查研究，紧扣经济社会发展实际，多层次、多方位、多渠道了解情况。按照简单明了、言之有物的要求， 做到主题突出、观点鲜明、事实准确，表述严谨。总结工作用事实说话，用数字说话，部署任务突出针对性、操作性。把思路落在任务上，把目标落在项目上，力避空话、套话等浮夸现象。谋在长远，干在当前。

高质量发展，需要先挤干GDP水分。在这方面，天津迈出了猛药去疴的攸关一步。3.6％，这是2018年1月19日发布的2017年天津经济增速。这样的速度，是天津深入贯彻落实新发展理念，主动适应高质量发展要求，加快推进供给侧结构性改革，在有“破”有“立”中实现的，可以说是稳中有进。

过去一年，在天津市委、市政府的带领下，天津坚持稳中求进，以天津之为服务全国改革发展大局。从增速领先，到主动调优，数据变化的背后，折射的是天津坚持质量第一、效益优先，挤干水分，坚定不移推进高质量发展。

“莫言下岭便无难”。从高增速转向高质量，必定是一个渐进、艰难的过程，但唯有爬坡、过坎才能“上台阶”。以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为引领，坚定高质量发展的根本要求，才能积小胜成大胜，在有“破”有“立”中迎来发展新时代。

践行新发展理念，为全面建成高质量小康社会打下坚实基础

张国清说，过去五年，是天津发展进程中极不平凡的五年。我们高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十八大、十九大精神，深入落实党中央、国务院的决策部署和市委的工作要求，扎实推进“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局在天津的实施，各项工作取得了显著成绩，为全面建成高质量小康社会打下了坚实基础。全市生产总值年均增长8.9%，一般公共预算收入年均增长8.4%，固定资产投资年均增长10.5%，社会消费品零售总额年均增长7.9%，城乡居民人均可支配收入年均分别增长8.9%和10%，万元生产总值能耗累计下降25%以上，节能减排降碳完成国家下达的目标任务。

今后五年是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，是天津发展的重要历史性窗口期。今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。对天津来说，是抢抓历史性窗口期，闯关口、度关山，实现由高速增长向高质量发展转变的生死攸关的一年。政府工作总体要求是：全面贯彻党的十九大精神和中央经济工作会议决策部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求为元为纲，加强党对经济工作的全面领导，深入落实市第十一次党代会和市委十一届二次、三次全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，推进质量变革、效率变革、动力变革，坚定不移推动高质量发展，全力推进京津冀协同发展，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，推进“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局在天津的实施，促进经济社会持续健康发展。

（下转第十八版）