“千企千镇工程”： 探索镇企结合 推进产城融合

“千企千镇工程”启动实施一年来，对特色小镇发展起到了巨大的指导、推动和引领作用。《中国企业报》记者在采访中了解到，一年来，“千企千镇工程”卓有成效，开展、实施了6部门联席工作会议制度；制定了《千企千镇工程实施导则》；建设“一网两库”，促进镇企结对等多个方面的工作。

2016年 12月底，国家发展改革委、国家开发银行、中国光大银行、中国企业联合会、中国企业家协会、中国城镇化促进会联合发出《关于实施千企千镇工程，推进美丽特色小（城）镇建设的通知》，推进政府引导、企业主体、市场化运作的新型小（城）镇创建模式，搭建小（城）镇与企业主体有效对接平台，引导社会资本参与美丽特色小（城）镇建设。

2017年 1月 8日，“千企千镇工程”启动仪式在北京人民大会堂举行。工程启动实施以来，取得了一系列阶段性成果。

建立了国家发展改革委、国家开发银行、中国光大银行、中国企业联合会、中国企业家协会、中国城镇化促进会等 6家工程发起单位参加的 6部门联席工作会议制度。截至目前，共召开了五次联席工作会议，推动了“千企千镇工程”的深入实施。

2017年 5月，第三次 6部门联席工作会议审议通过了《千企千镇工程实施导则》。《导则》提出了“千企千镇工程”的实施目标，确定了“千企千镇工程”服务流程，设立了“千企千镇工程”工作机构——“千企千镇工程”办公室。办公室设在中国城镇化促进会，由 6家主办单位共同委派人员组成。

建设了旨在打造镇企交流合作平台的“一网两库”。2017年 3月，中国城镇化促进会召开“千企千镇服务网”建设座谈会，明确提出启动“一网两库”建设。“一网”为“千企千镇服务网”，“两库”为全国小（城）镇的基础数据资源库、企业转型升级数据库。

中国城镇化促进会党委书记、副主席兼理事长陈炎兵表示，在“千企千镇服务网”建设上，突出实用性、便捷性和服务性，打造了镇企之间的交流合作平台。在“两库”建设上，充分利用现代化网络信息技术、云计算技术，为“千企千镇工程”提供了大数据信息服务。

同时，促进镇企结对，共建特色小（城）镇。一方面，依托“一网两库”，促进镇企通过互联网平台交流合作。另一方面，积极开展线下撮合，探索建立多元化的镇企合作渠道。

在国家发改委的指导下，中国城镇化促进会分别于2017年 4月、6月在国家行政学院举办了“千企千镇工程”培训班，国家发改委发展规划司副司长陈亚军，中国企业联合会、中国企业家协会常务副理事长于吉等领导出席了开班仪式。共计培训特色小镇干部和企业干部 400余人。培训班促成了一些小镇和企业的共建合作。

“千企千镇工程”先后开展了进重庆、进株洲、进青岛、进内蒙古兴安盟、进湖北咸宁、进海南等一系列活动，有效促进了镇企结对合作。到目前为止，已通过多种方式和渠道促成近300对镇企合作项目。