物业管理行业亟待政策扶持

物业管理是城市建设和管理的基础工作，也是社区管理的重要内容。据不完全统计，全国物业服务企业约10.5万家，物业管理从业人员约711.2万人，物业管理面积约164.5亿平方米，每天约有4—5亿人接受物业服务企业提供的设施设备管理、绿化、保洁和秩序维护等服务。物业管理在改善人居环境、助推国家经济增长、加强城市管理、吸纳社会就业和维护社区和谐稳定等方面发挥了积极作用。

近年来，物业管理行业发展面临重重困难和问题，亟待有关政策的扶持。困难主要有以下几个方面：首先，物业服务费欠缴率高，一些物业服务企业不堪重负，加之业主的不理解，只好退出亏损的项目，给居民的正常生活造成了影响；其次，人工成本逐年增长，使得劳动密集型的物业服务企业不堪重负，物业服务费价格与服务成本出现严重倒挂；最后，政府指导价定价严重背离市场，过低的物业服务费指导价将导致物业服务企业为减少亏损，而被迫减员降低服务成本和服务标准，势必导致物业服务企业陷入“亏损—降低成本—服务品质下降—业主不满—物业费调价难—亏损”的恶性循环。

因此，建议国家应从税费上为物业服务企业切实减负。物业管理行业中营业收入和纳税额较低的小微企业，按一定比例减征企业所得税；对物业服务企业新招用人员，予以扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税优惠；在按酬金制收费的物业管理项目中，对物业服务企业开设单独账户专项存放为业主或业主委员会代管资金的部分，不征收营业税；对在合并、分立、兼并重组过程中发生转让企业产权涉及的不动产、土地使用权转移等行为，不征收营业税。

同时，建议国家应继续积极稳妥推进物业服务企业营改增试点，争取给予优惠政策，打通和延伸抵扣环节，形成较为完善的上下游抵扣链条。此外，还应将物业服务费缴纳情况纳入征信体系。建议财税、物价等政府主管部门加强对物业服务企业生存状况的调研，制定相关扶持政策，以破解制约物业管理行业发展的难题，促进物业管理行业的健康持续发展和社会的稳定。