创新需政府与企业共同发力

说到创新，最具代表性的是我国科技创新型新创企业，近年来，这类企业迅速崛起，成为国民经济中最有活力、最具成长性的发展群体之一，为我国社会经济持续快速发展贡献了重要力量。预计在新的一年里，科技创新型新创企业的发展将继续对我国目前的技术创新、制度创新、产业结构跃升以及经济增长方式转变、促进就业增长起到积极作用。

不过，在技术和市场环境日渐复杂多变的情况下，产品雷同、低价竞争等问题，显示我国新创企业的创新能力不高，制约了新创企业的持续快速成长。此外，创业企业所面临的资源相对有限，因此需要充分采用利用现有资源的杠杆效益，最大程度地整合外部资源。

在这方面，政府的推动至关重要，为此，建议各级政府从以下几个方面入手，大力扶持科技创新型新创企业发展：首先，继续简政放权，创造好的营商环境，不能让企业被各种不合理的制度规定捆住手脚，政府要加快取消不必要前置审批和资质资格认证等，使企业经营更加便利；其次，要加大对新创企业的财政支持和金融服务，创新对新创小微企业的政策扶持，使新创企业在公平、公正的环境中不断成长壮大，持续健康发展；再次，政府应当大力促进区域创新网络的构建工作，包括土地、信息、人才、制度和文化等；最后，应建立技术创新风险的社会分摊机制，如成立专项基金、提高营业税起征点，使新创企业降低经营成本，激发经济活力。

另一方面，企业自身也要努力继续创新，尤其是新创企业应建立完善的专利申请体系，充分利用技术成果加快技术创新的进程。新创企业应不断推动自身自主研发与技术转移，通过与其它组织，如供应商、主流客户、科研院所、政府等进行合作创新，加大基础研究和合作研究的投入力度，不断提升技术引进的水平，以增强企业吸收能力。此外，企业还应加强与国际企业间的关系学习，并结合企业自身的知识整合能力，对引进来的新知识或新技术进行融合，创造出属于企业自身的知识体系。