五措并举解决企业融资难题

当前，融资难、融资贵仍然是困扰中小企业发展的瓶颈，而且，融资难、融资贵的问题，严重制约了实体经济的持续健康发展，主要体现为两大矛盾。

首先是社会融资总量超常规增长与实体经济融资难度不断加大的矛盾。最突出的问题是流动性总量过剩而结构失衡，大量的超额货币流入股市、楼市等虚拟经济，或者在金融体系“内循环”，造成实体经济严重“贫血”和“干旱”。很多企业，甚至是大型国企普遍反映融资越来越难。

其次是金融行业持续繁荣与实体经济发展举步维艰的矛盾。2014年以来，企业还息压力加大，企业实际融资成本达15％至20％，超出不少行业的毛利率，高杠杆率和过度负债问题进一步加剧了企业的经营风险。大量资金从实业中抽离，去买理财产品、做委托投资，造成实体经济资金更加饥渴。特别是煤炭等受经济周期影响较大的行业，近年来亏损严重，企业融资成本高、审批周期长、担保困难等问题更加突出，多数企业的贷款利率远高于央行同期贷款利率，造成财务费用大增、还贷压力加大、融资更加困难、现金流极度紧张等问题。

2015年以来，虽然央行连续降息，但是，银行为了防控风险，提高了贷款执行利率，企业融资成本没有明显减少。

为此，建议从五方面入手解决这一问题：首先，大幅度下调贷款基准利率，引导金融机构合理调整“虚高”的贷款利率；其次，对煤炭企业部分债务实施债转股（或债转优先股），把原来银行与企业间的债权债务关系，转变为金融资产管理公司与企业间的股权关系，降低债务利息负担；三是加大金融创新力度，落实差异化的信贷政策；四是加大定向降准力度，实施差别化动态准备金政策，大幅度降低企业集团财务公司准备金率，更好地支持实体经济的发展；五是扩大融资供给，优化主板、中小企业板、创业板市场的制度安排，大力发展各种债券市场、股票市场、金融租赁市场、金融消费市场，加大直接融资比例。