增速创近五年同期最好水平 央企正向质量效益型转变

2017年12月18日，一年一度的中央经济工作会议召开。此前，一系列重要的经济工作会议相继召开。

12月8日召开的中共中央政治局会议明确提出，稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则，要长期坚持。推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。加快建设现代化经济体系布局被看做是2018年经济工作的重点。

12月13日召开的国务院常务会议上，国企改革进展和国有资产管理成为重要议题。在国务院新闻办公室12月15日举行的国务院政策例行吹风会上，国务院国资委副秘书长、新闻发言人彭华岗表示，培育具有全球竞争力的企业将从五方面下功夫。

央企正向质量效益型转变

国务院国资委副主任王文斌在国务院政策例行吹风会上介绍，今年1—10月份，全国国资监管系统企业实现营业收入39.6万亿元，同比增长16.3%；利润总额22828.4亿元，同比增长23.7%。其中，中央企业实现营业收入21.2万亿元，同比增长15%；利润总额12086.9亿元，同比增长18.1%。两项重要经营指标均实现两位数增长，增速创近五年来的同期最好水平。

1—10月份，中央企业累计上缴税费1.8万亿元，同比增长3.6%，政策性减费让利超过1200亿元，结队帮扶了246个国家扶贫开发工作重点县，“双创”平台带动社会就业600万人，国产大型客机等一批重大工程取得突破。

据了解，1—10月，98家央企中，56家企业效益增幅超过10%，34家企业效益增幅超过20%。利润来源从单一迈向多元，结构更合理。利润不再集中于石油、煤炭、电力等少数几个传统行业企业，制造业成为利润主要来源。此外，央企全力做大战略性新兴产业和高技术产业增量，先进制造业、现代服务业等领域发展势头喜人，收入增速超过央企平均水平，逐步成为新增长点。

央企正从规模速度型向质量效益型转变，呈现出稳中提质、稳中趋优的良好发展态势。供给侧结构性改革是实现高质量发展的根本性措施，改革的关键在于扩大有效供给。

王文斌介绍，国有企业改革全面深化，重点难点问题取得重大实质性突破。国有企业改革政策的主体框架基本确立，十项改革试点深入开展，分类改革扎实推进，公司制改革全面提速，市场化经营机制不断完善，混合所有制改革稳妥实施。

目前第三批31家混改试点企业名单已经确定，其中中央企业子企业10家，地方国有企业21家，三批混改试点加起来一共是50家。彭华岗表示，重点领域混合所有制改革试点正在逐步有序推进。

五方面下功夫培育世界一流企业

党的十九大报告提出，要培育具有全球竞争力的世界一流企业。彭华岗表示，培育具有全球竞争力的世界一流企业，是实现两个一百年奋斗目标、建设社会主义现代化强国的必然要求。企业强则国家强，国家强也需要企业强。在这个过程中，国有企业理所当然要承担起这个使命。但是，培育世界一流企业不仅仅是一个规模的问题，企业的产品和技术、管理和团队、文化和品牌等等各方面综合素质的提高，绝对不是轻轻松松、敲锣打鼓就能做到的，需要按照十九大的部署，按照国企改革“1+N”顶层设计，扎扎实实把各方面的工作做到位。

彭华岗指出，将在以下几方面下更大的功夫：

一是在推进供给侧结构性改革方面下功夫。作为深化供给侧结构性改革的生力军，国有企业应该聚焦实体经济，进一步提高质量效益，要瞄准国际标准，提高发展水平，进一步推进国有经济布局优化、结构调整和战略性重组。要进一步压缩过剩产能，处置低效无效资产，着力培养一批战略性新兴产业，打造一批国内外的知名品牌。

二是在转换企业经营机制上下功夫。要加快建立有效制衡的公司治理结构和灵活高效的市场化经营机制，切实落实董事会职权，推进经理层任期制和契约化管理，深化企业内部三项制度改革。同时，要积极稳妥推进混合所有制改革，促进国有企业尽快转换经营机制。

三是在创新引领发展上下功夫。要实现从“中国制造”向“中国创造”转变、“中国速度”向“中国质量”转变、“中国产品”向“中国品牌”转变，需要落实“三个转变”的要求，推动国有企业技术创新、体制机制创新、管理创新、商业模式创新，在创新中拓展企业的发展空间。

四是在进一步提高企业的国际化经营水平上下功夫。坚持“走出去”与“引进来”相结合，以“一带一路”建设为重点，国有企业在国际经营方面迈出了很重要的一步。下一步，关键是要提高配置国际资源的能力，打造国际合作竞争新优势。

五是在培育一流人才上下功夫。一方面要以好的机制来吸引人才，另一方面要以好的平台来培养使用人才。特别是着力培养一批、造就一批优秀的企业家，更好地发挥他们的作用。

彭华岗表示，从国有企业现在的状况来看，经过40多年的发展，特别是十八大以来的五年，涌现出一批具有较强竞争力的国有企业。经过不懈的努力，打造世界一流企业的目标是可以实现的。