国资监管全覆盖 广西路径可“鉴”

具有多元化业务特质的广西宏桂集团，有一项特殊使命就是代表广西国资委，对自治区本级行政事业单位的经营性资产进行整合运营。截至目前，宏桂集团共接收自治区其他部门移交的企业29家，资产总额约6.76亿元，不仅增加了企业的经济实力，而且帮助广西基本实现国有资产监管的“全覆盖”目标。

响应大形势

地方经营性国有资产要集中统一监管，这是国务院国资委此前提出的一项要求。

截至目前，除了北京、天津、上海、重庆四个直辖市对经营性国有资产实现了监管全覆盖外，还有不少地方尚需完善。

“政出多门，各管一摊，不利于树立‘大国资、一盘棋’的理念，不利于集中资源打造优势企业。”广西国资委主任、党委书记管跃庆，11月8日向包括《中国企业报》在内的、中央18家主流媒体“走进新国企·广西行”的记者表示，广西的经营性国有资产已被集中起来，纳入新的国资监管体制，同时将本地的国有资产、央企在本地的国有资产和外省市在本地的国有资产，有机相融、优化配置，发挥出了显著成效。由此，自治区国资委对一般经营性国有资产、地方国有金融类资产和文化类国有资产的监管基本形成全覆盖。

《中国企业报》记者获悉，近三年来，广西国资委监管的自治区直属企业，由累计的60多户瘦身健体到25 户，自治区国有企业的营业收入、利润增幅等指标，年均高于全国省级国有企业平均增幅和自治区GDP的增幅。

另据介绍，2017年1—9月，自治区国资委国有企业实现利润总额同比增长26.08%。为自治区营造“三大生态”，实现“两个建成”做出了应有的贡献。

先接盘再盘活

作为这项工作的“排头兵”，宏桂集团数年来一直坚持一个宗旨，那就是以国有资本的战略性调整，推动国有资本向大公司大集团集中、向优势产业和支柱产业集中，着力打造一批主业突出、竞争力强的企业集团。

《中国企业报》记者从有关渠道了解到，宏桂集团通过优化管理层级，先接盘子，再谋定可持续发展路径、调整组织架构、厘清总部职能、配置相关人员，优化资本运营公司试点方案的编制，通过几轮改革，宏桂集团的本部整合优化为12个部室，二级子企业由25家减少至9家，真正实现了从管企业向管资本的转变。

“宏桂集团整合资源，优化产业结构，将具有互补资源或同质资源企业进行重组归并。”宏桂集团董事长何有成在年初职代会上介绍，集团将原下属45家企业整合为仓储物流、房地产开发、酒店管理、资产经营和科技实业等八个业务板块。另外，轻工院、化工院、绢麻所、化纤所、塑料所等单位的加入，实现了宏桂的科技产业从无到有的突破。

此外，宏桂集团以上市为目标，全面启动公司制改造，比如集团下属的荣桂公司，就已经如期完成了公司制改制方案。此外，还有6家企业也在前三季度完成了改制方案，目前正在进行立项申请。

“我们不断调整工作方式和领导行为，加快推进重点业务发展战略，培育战略新兴产业落地，推进重点产业升级。”何有成介绍，宏桂集团积极履行职责使命，全力搭建全区统一产权交易市场整合平台，充分发挥集团内部产权交易、资产租赁、招标服务等资源优势，为各级政府部门做好服务。

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