筑牢党的坚强堡垒

胜利油田坚持大抓基层的鲜明导向，结合改革发展新形势、新任务，创新理念机制手段，推动党的一切工作到支部，促进了基层党建工作水平提升。

胜利石油管理局党委书记杨昌江表示，面对改革调整、转型发展的繁重任务，必须一如既往地延伸基层、聚焦支部、建强堡垒，使每个基层党支部的政治功能、组织优势彰显出来，实现“力量倍增”，胜利油田才能构筑胜利高地，争当先锋旗帜。

创新基层党建新模式

每周一上班，胜利采油厂管理七区707站党支部书记兼站长杨明芳会在会议室黑板上写下“我是党员，我是榜样”八个大字。

像707站一样，各个基层党支部在油公司改革中传承这种精神，积极探索新形势下基层党组织设置和党组织书记配备方式，始终做到新建行政单位与建立党组织同步考虑，调整行政单位与调整党组织同步进行，党务政工干部与行政干部同步配备，着力把党组织的机构设置、职责分工、工作任务深度融入油公司运行体制、管理制度、工作规范之中，确保基层党建工作传统不丢、优势不减。

该油田以“整体设计、分步实施、试点先行、积极稳妥”为原则，在16家开发单位持续深化改造传统生产管理流程和劳动力组织形式的同时，创新实施以“班站单独建、横向联合建、纵向组合建”为主要形式的基层党组织设置模式，保证公司体制机制建设与基层党组织建设同步规划、同步推进。对于采油、注水、维修等一线专业化班站，采取党员内部调剂、优化班站设置等方式，单独设立党支部，做到班班有党员、站站建支部，每个党支部的党员基本保持在6人以上，积极推进基层党建工作进现场、到班站、入岗位，切实把战斗堡垒构筑在公司建设的最前沿。不具备条件的则按“区域相近、业务关联、有利于党组织和党员作用发挥”的要求，多个班站联合建立党支部，确保基层党建工作无短板。如今，胜利油田已探索出一套油公司模式下基层党建的有效机制和措施办法，增强了党组织凝聚力战斗力，更好地服务保障改革和生产经营建设。

通过“示范行”补齐短板

今年，胜利油田把“示范党支部书记行”作为加强基层党组织建设的有效抓手，遴选油田示范党支部的书记组成“模拟党支部”，深入基础相对薄弱的党支部进行精准把脉、分类指导、示范引领，有效补齐基层党建短板。

“示范行”成员到帮带党支部全面“体检”，做到聚焦现象精准具体、查找问题细致深入。针对一些基层“顽症痼疾”，以多次帮带、持续跟踪、长期负责，探索建立党务共享、交流提升机制，依托胜利党建e网通共享平台，及时展示“示范行”解决问题的典型方案，分享党支部特色经验、制度成果。在此基础上，制定下发《油田“示范党支部书记行”实施方案》，指导二级党委在本单位全面铺开，目前已完成217个支部的示范行工作，推动118个党支部从“不达标”或“一般”跃升到“良好”以上。

创新非在职党员教育管理

作为国有特大型企业的胜利油田，党员有11万多名，而非在职党员3.9万多名，占35.49%。这些非在职党员分散居住在上百个居民小区,存在着流动性强的特点。油田党委依托社区物业站，陆续建立了97个党员服务社，覆盖油田百余个居民小区，使非在职党员管理服务由原所在单位党组织单向管理，转变为打破组织关系隶属限制，由党员服务社与原所在单位党组织双重管理新模式，非在职党员不转移党员组织关系的情况下，在家门口就能参加组织生活、接受教育服务，促进了“两学一做”学习教育在非在职党员中的常态化制度化。相关做法被评为“第三届全国基层党建创新案例最佳案例”。

胜利油田还探索“送学上门”“公园党课”“家庭课堂”等灵活多样的教育活动，实现了学习教育的全覆盖、沉到底、见实效，在潜移默化中增强了党员的学习积极性。