国企改革已取得局部性突破

十八大以来，国企改革可以说是稳步推进、全面铺开，而且初步形成了中央企业领域和地方国企领域上下联动的局面，为下一步改革打好了基础，做好了平台。我国的国企整体改革工作取得了局部性的突破，为下一步进行更深层次的改革做好了准备。

从改革特点来说，新一轮国企改革可以分为三个阶段与四大主题。初期阶段是从2013年12月到2015年9月，政策文件形成体系；中期阶段是2015年11月到2017年10月，国资改革与混合所有制改革继续向前推进；后期阶段是2018年到2020年。最为艰难也是最为精彩的壮举集中在十八届三中全会后的四年。四大主题为：2015年9月24日《关于全面深化国企改革的指导意见》出台，一个完整的政策体系呈现；2014年央企巡视及反腐败与2016年在国企改革中加强党的领导前后相连；2015年11月后的供给侧结构性改革，“三去一降一补”在2016年成功推进；2017年混合所有制为主的国企改革形成突破。

以上三个阶段与四大主题的改革向前推进，结果还是比较明显的。此外，国企供给侧改革去产能去杠杆的效果也比较明显，钢铁、煤炭等行业的去产能去杠杆工作，也如期顺利进行，获得了改革的初步红利。

目前国企改革存在的问题有以下几点：改革的面已经推开，但是重点还不够突出；改革没有时间表，每一个阶段进行到什么程度，没有明确的规定；不同领域内的改革进程不一，有快有慢。所以总体来说全面改革并不是很顺利，更多方面的改革还有待时间检验。

建议在国企改革路径的选择上应该更加明朗；在国企改革进程中，不能只是流于形式，还要重视改革内容、重视改革效果；公司改革方面应以公有制为主体，多种所有制经济平等竞争；把所有权与经营权分开作为国企改革的核心，特别是职业经理人队伍的建设要加快，因为职业经理人队伍建设对于企业走向市场的帮助还是很大的。