京津冀协同发展仍任重道远

近年来，京津冀区域在协同发展、功能定位、产业转移等方面取得了突出成效。主要表现在以下三个方面：首先，首都城市功能定位更加清晰。由于人口、环境、城市规模等压力，北京开始从多功能首都城市向单功能首都城市转变，这一转变使京津冀城市群由城市个体、无序发展向城市组团、协调发展过渡。

其次，城市群协同发展成效显著，确立了“一核两翼”的合理布局。通过加快疏解非首都核心功能，推进通州城市副中心建设，设立雄安新区，使北京与周边城市的功能定位更加明确，为京津冀城市群的错位发展、相互协作奠定了良好的基础。

最后，京津冀产业分工协同与产业转移取得重大进展。京津冀各自的发展定位更加清晰，由过去的区域竞争和各自为战向分工明确、产业协作转变。北京向周边地区的城市功能疏解与产业转移成果显著。

京津冀协同发展的成就源于以下几方面的经验与举措：一是由中央统筹，协调规划到位。国家层面的战略指导与合理规划成功打破了京津冀各自分割、恶性竞争的恶性循环与“一亩三分地”思维，为京津冀协作提供了基本的合作氛围与良好的协作条件。二是跳出北京搞规划，设立雄安新区。通过设立雄安新区，集中承接北京转移出的非首都核心功能，无论是对于解决北京的过度承载问题，还是对于带动河北经济发展均具有重大的历史与现实意义。三是统筹基础设施建设，借力交通一体化推进协作。大兴新机场开工，京张铁路快速推进，京津冀高速公路、高速铁路纵横交错，为高效物流、要素流动提供了便利。

尽管京津冀的协同发展已经取得一定成就，并正在快步推进。但由于京津冀区域发展涉及城市定位、产业分工、区域协同、利益协调等方方面面的问题，是一个错综复杂的系统工程，因此京津冀的协同发展仍任重而道远，需要中央、京津冀三地政府、企业的共同努力。