中国社会科学院亚太与全球战略研究院助理研究员张奕辉:
应尽快形成多边投融资机制
来源:中国企业报
“一带一路”倡议自2013年提出以来,中国秉持“共商、共建与共享”的原则,与沿线国家一道推动区域经济合作,谋划产能合作机制,取得了丰硕的成果,同时也存在不少问题,需要积极采取措施加以应对。
中国与“一带一路”相关国家在产能合作方面取得的成就主要有以下三个方面:第一,与“一带一路”相关国家的产能合作增长速度较快。据商务部统计,中国与“一带一路”沿线国家的贸易规模不断扩大,2016年双边进出口总额已经达到了6.3万亿元人民币,增速超过我国对外贸易的总体增速。第二,产能合作机制逐步健全,形式多种多样。我国企业与“一带一路”沿线国家产能合作形式日益多样,在基础设施领域,从最初的BT(建设-移交)到BOT(建设-运营-移交)、BOO(建设-拥有-运营)、PPP(公私合营)、并购、融资租赁等多种形式。第三,金融支撑体系不断完善,推动了人民币的国际化。
“一带一路”产能合作存在的主要问题和挑战主要有:第一,政治因素影响“一带一路”产能合作。第二,宗教信仰和意识形态形成的敌对情绪影响。第三,周边领土争端和贸易保护主义影响了“一带一路”产能项目的推进。第四,民众的环保意识抬头影响了产能合作。
对此,建议采取以下措施:第一,尽快形成多边而不是双边的投融资机制。应该是一个类似于区域经济合作一体化的多边机制,而不是单边行动或者双边合作。第二,中国企业需要加强在投资目的地的社会化建设。一个海外投资项目的成败,影响因素不仅仅是成本和收益的计算,更需要当地民众的支持与配合。第三,综合考虑各种风险,做好投资决策。中国企业“走出去”的教训是深刻的,因而需要综合考虑当地的政治、社会、经济和环境风险做好投资决策。