8月月度新闻

大势

◆国务院多措并举推进物流降本增效

国务院办公厅发出《关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见》，为进一步推进物流降本增效，着力营造物流业良好发展环境，明确提出27条政策措施。该意见瞄准多年来累积的“老问题”，提出了优化道路运输通行管理、规范公路货运执法行为、完善道路货运证照考核和车辆相关检验检测制度等新的政策措施。这是继2016年9月国务院办公厅转发国家发展改革委《物流业降本增效专项行动方案（2016—2018年）》之后，再次就物流降本增效发布的重要文件，充分表明国务院高度重视物流业发展，也是物流业产业地位显著提升，发展环境持续向好的重要标志。

◆2016年金砖国家综合创新竞争力中国居首

由科技部中国科学技术交流中心牵头编写的黄皮书——《金砖国家综合创新竞争力发展报告（2017）》8月29日在京发布。《报告》预测了其未来科技创新发展水平，梳理了中国与金砖国家科技创新合作现状，总结了金砖国家的科技创新发展情况及在热点领域的发展水平。《报告》公布了课题组对金砖国家综合创新竞争力的评价与排名，结果显示，2016年金砖国家综合创新竞争力排名依次为：中国、俄罗斯、南非、巴西和印度。2001—2016年，金砖国家综合创新竞争力整体呈现上升趋势，中国和俄罗斯增速较快，印度增速居中，巴西和南非增速趋缓。

部委

◆财政部等三部门联合出台意见

鼓励发展养老服务PPP项目

2017年8月，财政部、民政部、人力资源社会保障部联合出台意见，引导和鼓励社会资本通过政府和社会资本合作（PPP）模式，参与养老机构、社区养老体系建设、医养健融合发展，构建多层次、多渠道、多样化的养老服务市场。意见明确养老服务PPP项目要重点在城乡社区内建设运营居家养老服务网点、社区综合服务设施，提供老年供餐、社区日间照料、老年精神文化生活等。通过将社区养老服务打包，实现区域内的社区养老服务项目统一标准、统一运营。

◆交通运输部等10部门

联合出台共享单车发展指导意见

8月2日，经国务院同意，交通运输部、中央宣传部、中央网信办、国家发展改革委、工业和信息化部等10部门联合出台了《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》。《指导意见》肯定了互联网租赁自行车发展对方便群众短距离出行、构建绿色低碳交通体系的积极作用，提出要按照“服务为本、改革创新、规范有序、属地管理、多方共治”的基本原则，鼓励和规范共享单车发展，进一步提升服务水平，更好地满足人民群众的出行需求。《指导意见》从实施鼓励发展政策、规范运营服务行为、保障用户资金和网络信息安全、营造良好发展环境四个方面，提出了相关具体措施。

混改

◆联通混改方案出炉

一波三折的中国联通混改方案终于出炉，中国联通8月20日晚发布一系列混改方案公告，方案为“定向增发+老股转让+员工持股”。证监会于当晚表示，对中国联通混改涉及的非公开发行股票事项作为个案处理，适用2月17日证监会再融资制度修订前的规则。根据目前的方案，交易完成后，联通集团对中国联通A股的持股比例将从原来的63.7%降低到36.7%。将超过35%的股权比例让渡给民营企业，这也被视为最大亮点。在目前的9家央企混改试点单位中，中国联通是唯一以A股上市公司，即集团核心资产作为混改主体的，力度之大较为“罕见”。

揭牌

◆全国首家互联网法院揭牌成立

8月18日，全国首家互联网法院“杭州互联网法院”正式揭牌成立。目前，杭州互联网法院暂时受理杭州市涉网的一审民商事、部分知识产权案件，以及最高人民法院指定由杭州互联网法院审理的重大、疑难、复杂涉网案件。随着审判条件成熟和审判经验积累，杭州互联网法院将进一步扩大辖区范围和受案类型，将逐步审理全省范围内涉网刑事、民事、行政案件和全国范围内有重大意义的指定管辖案件。杭州互联网法院的最大特点是诉讼全程通过网络进行。从起诉、立案、举证、开庭、送达、判决到执行全部在网上完成，当事人无需舟车劳顿，打官司更加便捷。

国际

◆美国正式对中国发起“301调查”

美国贸易代表莱特希泽8月18日宣布，正式对中国发起“301调查”。美国贸易代表办公室当天发表声明说，将调查中国政府在技术转让、知识产权、创新等领域的实践、政策和做法是否不合理或具歧视性，以及是否对美国商业造成负担或限制。这一决定引发各界热议。中国外交部发言人华春莹也表示，在中美利益相互交融日深，已经形成你中有我、我中有你的紧密格局下，打贸易战没有前途，没有赢家，只会双输。

◆乐天给在华超市再注资近30亿元

称“争取挺到明年”

据韩媒报道，乐天玛特8月31日表示，为摆脱因“萨德”问题造成的经营困局，决定出资3亿美元（约合20亿元人民币），对中国区乐天玛特进行第二轮紧急“输血”。乐天玛特计划用2.1亿美元偿还短期贷款，剩余的9000万美元则充当在华乐天玛特周转资金。有报道称，自今年3月中旬起，乐天玛特在中国的112家店铺中，有87家处于停业状态。正常营业的12家店铺也因中国民众的抵制情绪，销售额骤减80%。

榜单

◆中国民营企业500强名单发布

8月24日上午，由全国工商联发布的“2017中国民营企业500强”榜单揭晓。华为控股有限公司以营收总额5215.74亿元排名第一，苏宁控股集团、山东魏桥集团分别以4129.50亿元、3731.83亿元位列二三位。全国工商联发布的《2017中国民营企业500强调研分析报告》显示，过去一年，民营企业500强前十大行业反映出由传统产业向新兴产业调整的趋势，第三产业入围企业数量连续5年增加，从2012年的117家增至2016年的154家，增幅31.62%；民企“走出去”步伐明显加快，2016年民营企业500强的海外投资项目数量从2015年的1328项增加到1659项，增长率24.92%。

数据

◆8月官方制造业PMI为51.7 连续13个月在荣枯线上方

2017年8月份，中国制造业采购经理指数（PMI）为51.7%，比7月上升0.3个百分点，已连续13个月在荣枯线上方，制造业总体保持稳中向好的发展态势。分企业规模看，大型企业PMI为52.8%，比7月微降0.1个百分点；中型企业PMI为51.0%，比7月上升1.4个百分点，重回扩张区间；小型企业PMI为49.1%，比7月回升0.2个百分点。从分类指数看，在构成制造业PMI的5个分类指数中，生产指数、新订单指数高于临界点，原材料库存指数、从业人员指数和供应商配送时间指数低于临界点。