坚持稳中求进 以天津之为服务全国改革发展大局

编者按

九月的渤海之滨，迎来了一年中菊黄蟹肥的美好季节。刚刚用激情和热情完成第十三届全运会的天津，继续呈现着华美的时代篇章。在全市人民以最大努力和最大热情，托举起一场体育盛会后，从体育场上延续的坚定自信、奋力拼搏的精神，为天津人投身这座城市的建设凝聚起更大力量。

这是最好的季节，海河儿女把澎湃活力转化为干事创业的强劲动能，以乐观进取的性格谱写着天津发展的崭新篇章；这是最好的时代，坚持稳中求进，以天津之为服务全国改革发展大局。这座城市的人们满怀信心与豪情，迎接党的十九大胜利召开！

从党的十八大正式提出全面建成小康社会，到三中全会吹响全面深化改革集结号；从四中全会提出全面依法治国，到五中全会以新发展理念布局“十三五”，再到六中全会全面从严治党的新部署……五年以来，一幕幕宏大布局渐次展开。

613年前因“天子渡口”而诞生的天津，如今是“一带一路”交汇点、中蒙俄经济走廊东部起点、新亚欧大陆桥经济走廊和海上丝绸之路的重要节点，拥有北方最大的综合性港口和国际化区域枢纽机场。在“一带一路”建设之外，还兼具推进京津冀协同发展、建设自由贸易区、加快滨海新区开发以及建设国家自主创新示范区的多重重大机遇和先行先试政策优势。

今天的天津，为创新者容、为担当者容、为实干者容。在高新科技、绿色环保、民计民生、品质文化等方面，都作出了一份崭新的答卷。

美丽天津——以实干诠释忠诚

近一年来，天津深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持以新发展理念为统领，牢固树立大局意识、机遇意识、协同意识，着眼大格局，秉持大胸怀，融入大战略，在推动京津冀协同发展中定位天津角色，展现天津作为，做出天津贡献。

近一年来，天津市委将习近平总书记在天津考察时提出的“三个着力”重要要求作为指导天津工作的“元”和“纲”——“元”就是第一、是源头；“纲”就是纲领、是总遵循。天津从服务全国发展大局的高度落实京津冀协同发展战略，承担好天津的重要角色，主动融入大局，展现天津作为，做出天津贡献，赢得全局发展。牢固树立和贯彻落实新发展理念，主动适应经济发展新常态，加快推进供给侧结构性改革，抓好工作的连续性、稳定性，坚定信心，奋力拼搏，接续奋斗，扎实推进“四个全面”战略布局天津实施，以实干实绩向党和人民交上一份满意答卷。

今年的天津两会和党代会后，全市将新发展理念贯穿于协同发展各领域、全过程，推动发展格局优化、发展动力转换、发展空间拓展、发展环境改善，奋力开拓京津冀协同发展新局面。由市统计局发布的数据显示，今年上半年，全市生产总值9386.87亿元，按可比价格计算，同比增长6.9%。全市居民人均可支配收入增长8.8%，增幅跑赢GDP。规模以上工业增加值增长5.6%，39个行业大类中，30个行业工业增加值实现增长。累计引进京冀投资项目2061个，到位资金1255.62亿元，深化供给侧结构性改革成效凸显，企业效益回升。

科技天津——以创新打造“天津智港”

2017年6月29日，首届世界智能大会在天津梅江会展中心举行。这是一次重要的世界性大会，大会以“迈向大智能时代”为主题，坚持“高起点、入主流、国际化、有特色”的总体定位，围绕“京津冀协同发展”、“智港”、“产业投融资”等议题举办了十数场专题论坛、高峰对话和座谈会。

为加快集聚智能制造全球资源，抢抓智能科技产业先机，打造“天津智港”，会议期间，工业和信息化部与天津市人民政府签署了战略合作框架协议。京津冀协同发展重大战略给天津带来了历史性机遇，结合天津作为我国重要工业城市的实际优势，天津把发展智能制造作为巩固传统制造业优势、紧跟全球科技革命同产业变革潮流的对接点，这是天津提升发展质量效益的破题之举。

坐而论道，更起而行之。一面是党代会精神的集中宣讲，一面是世界智能大会圆满召开，天津用一次盛会诠释了知行合一、行胜于言，也向世人宣示了天津换道超车、奋起直追的决心。抢占“大智能时代”的制高点，是充满信心的主动作为，是解放思想的自我加压，也是打开脑袋上的“津门”的鲜活实践，更是党代会精神的最生动宣讲。

绿色天津——以远见建设生态宜居现代化

“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山”。在这一新的发展理念引领下，“美丽天津·一号工程”正以前所未有的力度推进。

绿水青山、碧海蓝天是天津发展的金山银山、最大本钱。天津市第十一次党代会为此作出了系列周密部署，为绿色发展指明了努力方向。党代会报告指出，今后五年天津的奋斗目标之一是大力推进绿色发展，加快建设生态宜居的现代化天津。

生态环境也是生产力，在生态环境重要性日益凸显的当前，这一目标的确定启人深思。大力推进绿色发展，即是统筹生产、生活、生态三大布局，实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀；推进绿色化生产方式和生活方式，尊重自然、顺应自然、保护自然。

民生天津——以最长供暖季收获幸福感

“着力保障改善民生 让群众有更多获得感”——党心之所系，民心之所向。近一年来，在这样的执政理念下，生活在天津的人民获得了踏踏实实的幸福感。

2016年初冬，天津市政府推出的“暖心”政策为天津人民保障了历史上最长的一个供暖季。从11月15日至来年3月15日，是天津延续多年的采暖季。政府根据天气情况，组织提前供暖10天、延长供暖16天，使天津百姓多享受了26天有暖气的日子。弹性、动态供暖，并不只是去年的“特殊福利”，而有望成为一项长效制度。今年，天津市政府工作报告中明确提出：根据气候和温度实际情况，科学适时启动或停止供暖时间，并健全长效管理服务机制。《天津市供热用热条例》规定，如遇异常低温情况，市政府可以决定提前供暖和延期停暖，由于天气原因提前或延期供暖产生的费用由市财政买单。这给老百姓和供热企业吃下了“定心丸”。

除供暖外，年内天津市还将重点推进兜底保障、减灾救灾、养老事业、社区治理、社会组织改革、优抚安置、专项救助和民政综合能力等八大民生项目建设，确保党和政府的惠民政策落到实处。一份全面、贴心的“民生清单”，让城市的脉搏跳动得更稳，也让百姓的心更安。

文化天津——以文化自信助力全面小康

文运与国运相牵，文脉同国脉相连。为贯彻落实习近平总书记关于文化建设的新部署新要求，努力把天津建设成为有新闻、有榜样、有名胜、有自信、有传承、有高峰的文化强市，天津市政府编制出台的《天津市“十三五”时期文化发展改革规划纲要》中，绘制出未来五年文化发展改革的蓝图路径，展现出天津强烈的文化自觉和文化自信、深沉的城市情怀和历史担当。全面建成小康社会，是“国家物质力量和精神力量都增强，全国各族人民物质生活和精神生活都改善”的全面小康。

“从地图上看，天津就像一匹张开双翼的飞马。在京津冀协同发展中，天津不仅要一马当先，争做先锋猛将；也要甘当‘马前卒’，配合北京，服务河北，敢舍得、勇付出，与京冀携手，共同打赢这场新的‘平津战役’。”天津市委主要负责同志这样表示。浩渺行无极，扬帆但信风。未来五年，是天津发展的重要历史性窗口期，是由全面建成高质量小康社会向加快建设社会主义现代化大都市迈进的关键时期。

俯瞰津沽大地，“天马”昂首长嘶，面朝大海，背负青云。重任面前，天津有担当、有作为、有地位、有士气，严防死守，正以天津之稳、天津之为，为首都的稳定、为全国大局的稳定作出贡献。