产业集群成为小镇核心要素

早在7年以前，《中国企业报》就制订了“一专三全”的转型升级战略，现在概括为“打造专业化的全媒体支撑、全球化资源整合、全价值产业链服务平台”愿景。为什么制订这么一个战略愿景和方向？主要基于为企业和企业家服务的办报宗旨，以及所肩负的企业和政府桥梁与纽带的办报使命，针对大量地方政府，特别是县级政府招商引资和产业发展的迫切需要。

我们认为特色小镇最核心要素就是特色产业集群，特色产业价值链企业资源的融合与集聚。

2016年7月，《中国企业报》发起了“双十双百”活动，即在国内创建或重点服务100个产业园区和100个乡镇产业建设，在海外沿着“一带一路”创建20个跨境产业园或小镇。我们把这些产业园区和特色乡村产业建设做了归纳，就是“双十双百”工程。我们给予一个统一的品牌即“和平玫瑰小镇”。因此，和平玫瑰是我们小镇建设的一个品牌，不是说每个小镇把玫瑰作为唯一产业或者作为主导产业，而是用和平玫瑰的品牌和理念去建设小镇。我们理解的特色小镇是生态、文化、产业的融合体。首先生态要好，其次要有文化，同时还是一个产业综合体。

特色小镇打造是一个系统工程，需要融资，需要投资，需要创意规划，需要产业招商，需要建设开发，需要运营管理。最重要的是要把小镇做成产业集群，把特色的主导产业做成全产业价值链。横店镇就是把影视文化做成产业集群，“拿着本子来，拿着票子走”,形成了影视文化全价值链、全业务链。从剧本创作、编剧、拍摄、交易、播放、推广等，到人才培养、税收优惠、科技创新等，进行全价值链发展和集聚。

另外，在产业集群中，除了特色产业以外，还有其他的配套产业。仅仅靠特色产业也是不行的，还要靠基础业态，可以有几十个，甚至上百个，一个特色主业加上一系列的配套产业，包括文创、农业、环保、餐饮、住宿、物流、娱乐、健康等等。

特色产业有两类：一类是传统的特色产业，属于当地的传统产业；第二类是大的新兴产业，像现代金融、现代高科技。一个小镇里面如果没有产业做支撑，仅仅靠狭义的旅游或房地产，99%会成为空镇、鬼镇。所以产业打造是小镇打造最本质的环节和要素。

虽然影视文化产业是横店光芒四射的产业，对老百姓富裕起了很大作用，但对当地财政收入做出最大贡献的还是永磁、医药等其他高科技企业。仅仅靠旅游业是很难支撑小镇做大做强的，需要把文旅产业和其他的产业有机结合起来。

[本文根据吴昀国在第十四届中国企业发展论坛特色小镇（横店）峰会上的发言整理，有删节，未经本人审阅。]