公司制改制步伐加快 央企将全面步入公司制时代

国企改革正向纵深推进。7月底，国务院办公厅印发了《中央企业公司制改制工作实施方案》（以下简称《方案》），半个月时间，陆续有央企开始部署公司制改制工作。在资深国资专家李锦看来，完善体制转换机制，完善法人治理结构，实现权力和责任等，是这次公司制改革中的亮点，也是难点，但不排除有创新和突破。而从动作来看，公司制改制比国企所有的改革要快。

改制方案相继出台

8月11日，中国石油天然气集团公司召开公司制改制工作视频会，动员部署公司制改制工作。

会上，改革与企业管理部宣读了《关于集团公司公司制改制工作有关事项的通知》，解读了有关政策，明确了责任分工、操作程序和时间进度，集团公司及所属全民所有制企业要于2017年11月底前全面完成公司制改制工作。

中国石油天然气集团公司党组副书记、副总经理徐文荣表示，近年来，集团公司大力推动业务重组，压缩法人实体，尤其通过中油工程、中油资本等重组上市，完成了大多数子企业的改制。

中石油董事长王宜林7月27日在中国石油2017年领导干部会议上指出，要持续深化市场化机制改革，包括推进内部产品和服务价格市场化，主动参与油气管网运营市场化，吸纳多元投资参与油气管道等基础设施建设和推进公平开放。下半年要集中力量全面完成公司制改革，持续推进专业化重组，积极稳妥推进混合所有制改革。

目前，中石油正积极探索企业与地方融合发展新模式，与新疆、四川、陕西等地方政府及央企、外企和社会资本，在油气勘探开采、炼油化工、成品油销售等领域开展合资合作。

8月11日，中国华能集团公司也召开了公司制改制工作部署动员会，对年底前全面完成公司系统公司制改制工作进行具体安排部署。会议强调，要制订详细计划，按照“一企一策”的原则，制定好改制工作方案，依法合规开展改制工作。

按照国务院办公厅7月底印发的《方案》要求，2017年底前，除中央金融、文化企业外，按照全民所有制工业企业法登记、国资委监管的中央企业全部改制为按照公司法登记的有限责任公司或股份有限公司。

加速清理

“僵尸企业”

数据显示，截至2016年底，国务院国资委监管的中央企业各级子企业公司制改制面超过92%。具体来看，目前101户中央企业中仍有69户集团公司为全民所有制企业，集团总部资产总额7.97万亿元；近5万户中央企业子企业中，仍有约3200户为全民所有制企业，资产总额5.66万亿元。

（下转G02版）