民企布局新兴产业遇难题 专家：政府与企业应齐发力

今年上半年，战略性新兴产业蓬勃高速发展，民营企业也纷纷加快布局。不过，《中国企业报》记者在调查中了解到，民企投资战略性新兴产业遇到“玻璃门”、“弹簧门”，“融资难”、“融资贵”等各种问题。对此，专家指出，一方面，政府要降低民间投资市场准入门槛，拓宽民间投资领域，保障其在不同市场主体的平等竞争；另一方面，企业自身也要发掘技术、研发等优势，以吸引资本。

产业蓬勃发展

民企纷纷布局

作为国民经济新增长点和新动能，上半年战略性新兴产业对国内经济助推力加大。国家统计局数据显示，今年上半年规模以上工业战略性新兴产业和高技术产业增加值同比分别增长10.8%和13.1%，高于整个规模以上工业3.9%和6.2%。特别是信息技术服务业同比增长21.0%，利润同比增长81.9%。人工智能、机器人、无人机、城轨、新能源汽车、光电子器件等新兴工业均保持高增长。

在产业蓬勃高速发展的大背景下，民营企业也纷纷布局。中国社科院数量经济与技术经济研究所助理研究员韦结余对《中国企业报》记者表示，民企投资战略性新兴产业发展比较迅速，虽然现在规模、体量还比较小，但在战略性新兴产业领域表现还是非常好的。

其中，近两年已获得近亿元投资的三角兽（北京）科技有限公司（以下简称“三角兽”），因其在人工智能语义领域的领先技术而在行业闻名。三角兽联合创始人、董事长兼COO马宇驰对记者表示，公司基于大数据和深度学习算法，为企业提供对话式交互解决方案和端对端交互系统，近两年发展很快。目前，小米电视、锤子手机等均采用了三角兽的技术。

荣获“中国充电桩十大品牌”的北京基业昌达新能源技术有限公司（以下简称“基业昌达”）也是民营公司中的佼佼者。基业昌达开发部经理陈军告诉记者，公司从2010年开始进军充电桩研发工作，市场前景非常好。目前已与北汽、奇瑞、比亚迪等知名企业合作，为客户提供先进、环保的技术及产品。

“公司是新材料高新技术企业，拥有纳米微孔绝热和气凝胶两大系列产品”。天津摩根坤德高新科技发展有限公司李振声对《中国企业报》记者表示，公司产品广泛应用于建筑、交通运输、电力、军工航天等行业，因近年来公司发展速度非常快，对于融资的需求也很大。

“玻璃门”仍存

融资难待解

不过，也有业内人士指出，虽然企业热情高涨，政府也鼓励战略性新兴产业投资发展，但目前民营企业进入战略性新兴产业领域，仍会遇到一些难题。

陈军提到，目前充电桩行业很多大型项目都是由政府主导，大多由国企、央企承建，民营企业或者中小企业很少能够涉足。

对此，中国PMI分析小组秘书处主任、中采咨询总经理于颖对记者表示，目前，在国内战略性新兴产业中，有些特殊行业的确会存在准入、审批等类似“玻璃门”的困难，这也不是短期能够解决的问题。

韦结余分析，“玻璃门”、“弹簧门”背后的原因是：民企自身发展当中会出现一些问题，比如，其规模比较小、科研投入不足、创新性不够，可能会造成政策支持方面、市场准入方面存在一些问题。这些问题有政策的因素，也有企业自身的因素，政策设定往往多针对一些成熟的、规模比较大的企业，因此一些国企在融资方面要比民企容易很多。

多措并举

破解各项难题

业内人士表示，促进民营企业投资战略性新兴产业，要打破体制机制因素的制约，清理和修改不利于民间投资发展的法规和政策规定，排除某些在垄断行业对民间资本设置的“玻璃门”和“弹簧门”障碍，降低民间投资市场准入门槛，拓宽民间投资领域，保障其在不同市场主体的平等竞争。

于颖指出，因为目前国内战略性新兴产业企业融资主要是三种方式，包括向银行贷款、发债、股权融资。股权融资关键是企业要发掘自己的优势。因为如果想进行股权融资，就要具备相当的技术优势，或者是其他方面的优势，这样才能获得资本的青睐。创新型企业在获得银行贷款方面已经有了一些进步，但是如果企业想申请大额、巨额的贷款可能还比较困难，因为往往创新型企业都是轻资产的，缺少贷款抵押物。另一方面，现在企业发债的渠道还不够通畅。

“目前，民营企业融资比较倾向于股权融资，例如融资规模为1亿元，可能占10%股份，而不是向银行贷款1亿元，再归还1亿元。特别是创业型企业，比如滴滴、饿了么、美团等企业，一般都采用股权融资。”马宇驰坦言。

韦结余表示，深圳政府在融资方面的一些做法很值得借鉴。不仅融资渠道多元化、产业投资基金多样化，政府提供的孵化器也非常多样，尤其是对不同的产业和行业提供了不同类型的孵化器，并为创业者提供一定的场地、资金支持。另外，贷款担保、抵押等也进行了转变，可以以技术或专利的形式做担保，总体而言就是要形成一个鼓励创新、宽容失败的投资环境。