北纬30度偏南，太阳照耀下的小城

位于北纬30度线下方的横店，一年四季都是温暖的。走在横店的大街上，这里人们生活的幸福感可见、可听、可感。按幸福指数计算，横店已与香港相当，甚至超过香港居民。2016年，中国国家级特色小镇首批名单公布，横店入选。作为已经成熟的影视及旅游名城，其产城融合及可持续发展十分典型，被誉为“工业化、影视化、城市化”和谐发展的“世界影视文化名城、国际旅游休闲之都”。

但横店的意义显然不止于此，其产业及社会形态的意义更加深远，那就是以共创、共有、共富、共享为核心理念的体制探索。

景、产、城“三融合”

在国际政治理论学说的历史研究定义中，空想社会主义被公认为共产主义学说的早期萌芽。诞生于1601年的《太阳城》，是最早的有关专著，作者是意大利人康帕内拉。著名学者、政治经济学和农村经济学专家陈湘舸，就将横店称为“东方太阳城”。是否准确我们姑且不去评价它，但可以确定的一点是：横店就是一个企业家对理想社会建设的探索与实践。这一判断来自中国县域经济研究中心主任许宝健。

横店从一个贫困的乡村，发展成为一个富裕的小城，一个“工业化、影视化、城市化”和谐发展的国际文化名城，发展成为国家命名、世界知名的小镇，其独到之处到底在哪里呢？

或许我们还得把镜头拉回到1975年，徐文荣带领着当时只能寄希望于有限土地的农民走出土地，发展非农产业，使农民身份发生了历史性的变化；使农村的劳动力顺利实现了转移，同时为社会创造了大量的就业岗位。横店的城镇化之路就是从这里开始的。而它发源的方式不是先建设起城市的外在形式，而是从“人”开始，就显得不同寻常。

从此，横店的城镇化发展之路就快速向前推进。

1990年起，横店集团每年从积累中拿出资金，用于支持城镇建设，先后扶持村办、联户办和个体私营企业1000多家，协助政府解决好“三农”问题。1993年，横店集团出资上亿元，彻底整治了南江，使之可用、美丽、长治、久安。继1991年创办横店工业技术学校以后，横店又先后投资创办了横店大学（1994年）、浙江横店科技专修学院（1994年）、浙江省航空体育运动学校（1999年）、横店高级中学（2000年）。2011年，投入建设小城市规划五大工程(人民医院、旅游客运中心、城市商业综合体、通用机场、南江壹号)。2016年，杭温高铁项目获批。

1993年，横店被原国家建设部等23个部委联合审定为“国家社会发展综合实验区”（后改为“国家可持续发展实验区”）。2005年，横店荣获“全国小康建设明星乡镇（村）”称号。2010年，横店镇被浙江省委、省政府列入首批小城市培育试点。2015年又被国家发改委列为全国中小城市综合改革试点单位。其它荣誉和资质还有：全国文明镇、国家卫生镇、国家生态镇、国家5A级旅游景区等。

几十年来，横店集团主动承担了横店新农村建设和城市化建设的社会责任。横店城市建设日新月异，在政府与集团的共同努力下，“镇区景区化、景区全域化”从愿景变成实景。

而教育则成为重要一“景”。1994年创办横店大学，1999年更名为浙江横店科技专修学院，2006年经浙江省人民政府批准在专修学院基础上筹建浙江横店影视职业学院，2008年6月成为国家教育部备案的全日制普通高等职业学院。还先后投资创办了浙江省航空体育运动学校（1999年）、横店高级中学（2000年）。

共同的“横店新梦”

横店镇的特色小城镇建设重在特色产业的带动发展，推动城市实力不断增强， “高科技引领下的工业转型升级发展”并举，从影视文化发展衍生出影视休闲产业，并把景区与城镇融合发展，完善城镇基础设施建设、提升城镇风貌和打造特色村庄，凸显地方特色。

景与城融合发展使城市风貌得到优化，城市环境得到全面改善，不断提升着横店作为一个小城市的魅力。重大项目建设围绕旅游路线和景区周边实施，地下管网、道路“白改黑”、绿化、立面等四大工程和慢行、智慧交通、导视、停车等四大系统，有序推进，有效改善景区周边环境。同时，在村（小区）环境整治基础上把产业植入作为巩固成果的重要手段，推进特色村庄创建，以18个村（小区）为首批试点，引导村（小区）依托村庄资源，挖掘特色，精心打造“一村一品”，雅堂“横漂村”、官桥古宅村等一批特色村庄初具雏形。

因此，靠创新影视旅游产业，打造出了“特色横店”；

靠加大环境保护治理，打造出了“生态横店”；

依赖切实完善城市功能，打造出了“品质横店”；

着力工业转型升级，打造出了“产业横店”。

正所谓——“城在山中、水在园中、房在林中、林在草中、人在花中”。以企业发展带动社区经济和社区繁荣，一个现代休闲都市已经建成。

相关国家领导人曾做出批示：横店建设新农村发展小城镇之路可以借鉴学习。

在集团五万名员工共同努力下，带动周边产业及数十万百姓脱贫致富、实现小康，横店当地百姓的生活水平指标已经名列全省乃至全国前茅，用徐文荣的话说是过上了“大康”生活，实现了“工业强盛、文化领先、城市优美、百姓幸福” 的横店新梦。

40年活力之源

一个区域，实现了40多年的持续繁荣发展，这在中国区域经济的历史上并不多见。横店做出了怎样的努力？我们还是要从体制机制的探索和创新方面寻找答案。

繁荣一方经济，仅靠企业单纯把经营业绩做大是不够的。“共创、共有、共富、共享”的核心价值观是其终极奥秘。徐文荣曾经在回答“横店是否可以复制”的提问时说，必须把企业经营者个人的财富观转换为集体的财富观。以“四共”为内涵的社团经济，成为中国经济一道独特的风景。横店集团信奉，横店集团的成功，是所有相关利益者的成功。几十年来，每一个利益相关群体，都从横店集团成功中获得巨大回报。横店集团以“四共”为内核不断深化自身的社会管理方式创新，深化“网格化管理，组团式服务”，在全国首创演员公会制度，保障“横漂”群众演员合法权益；集团投入百亿元资金，推进高铁、机场、学校等重大项目建设，为打造横店立体化大交通网络，推动社会事业高水平发展，促进城市更加繁荣做更多的事。

横店集团一直以来有着良好的政商关系的环境，换个角度，横店地方政府也与当地以横店集团为主的企业保持着非常好的合作。在政府管理方面，构建“政企联动建城”模式，坚持政府主导，市场运转，鼓励企业力量参与城市建设。东阳市委、市政府每年落实小城市培育1：3专项配套资金，市财政承担50%的横店镇域内的市级重点建设项目资金。积极推进“民资造城”，三年来共引导社会资金投资建设小城市达255亿元，非国有投资占全社会投资比重达93%，占比高居全省各小城市首位。并且创造条件稳步推进横店城市（镇）大部制改革，建立完善城市管理体制、交通管理机制及市政、园林、卫生管理等长效机制，改变“小马拉大车”局面。