首部央企援藏白皮书发布 中国石化十五年探索出产业扶贫新模式
来源:中国企业报 作者:本报记者 陈玮英
易捷·卓玛泉 |
援建前的土坯房和援建后的藏式安居房 |
援建前的土路和援建后的幸福路 |
8月5日,中国石化在拉萨发布央企首部援藏白皮书《中国石化在西藏(2002—2017)》。
中国石化董事长王玉普说,中国石化充分利用自身产业和渠道优势,探索出具有中国石化特色的产业扶贫模式,即“以销售渠道带动特色产业发展,以特色产业发展带动税收和就业,以税收和就业带动贫困地区持久脱贫”,在输血的同时,努力增强当地“造血”功能。
截至2017年6月,中国石化15年累计投入援藏资金3.41亿元,援建项目135个。
扶贫从产业开始
为助推西藏地方社会经济发展,中国石化积极支援西藏开发天然饮用水产业,并于2014年8月与西藏当地企业携手开发了“易捷·卓玛泉”,充分利用2.5万家易捷便利店的销售网络优势,将西藏“神山”圣水“卓玛泉”带出了“世界屋脊”,带进了千家万户。
到今年6月,“易捷·卓玛泉”已累计销售44万吨,在中国石化易捷便利店实现销售额16.2亿元,累计缴纳税费1.4亿元,带动就业人数超过500人,助力打造了西藏优势支柱产业和经济亮点。短短3年,“易捷·卓玛泉”借助中国石化渠道优势成长为西藏饮用水龙头企业。
2017 年 6 月,中国石化与西藏自治区政府签订《“十三五”时期央企助力富民兴藏项目战略合作协议》,双方达成西藏冰川卓玛泉水扩建工程等意向项目,将进一步助推卓码泉发展,实现年销量100万吨,进入全国水饮销售前列。
支持产业发展是中国石化援藏工作的重中之重。2002年起,中国石化开始对口支援西藏班戈县。班戈县工业基础薄弱,难以形成完善的加工产业。为改善这一情况,中国石化于2003年投入资金50万元,帮扶建造班戈县采石场,为班戈县提供优质建材,带动资源开发,增加当地财政收入;2009年投入资金100万元,发展畜产品加工和藏毯编织产业,既解决了部分牧民的就业,也实现了牧民增收。
致富先解决民生
基础设施落后是制约西藏地区社会经济发展的首要因素,也是阻碍当地人民脱贫致富的关键问题。中国石化从援建县城道路、实施饮水工程、牧民安居工程、照明工程、加强城镇配套基础设施建设等方面不断改善藏区生产生活条件,有效解决当地行路难、喝水难、居住难等民生问题。
与此同时,中国石化高度重视教育援藏,将1/3的援藏资金用于发展教育事业。2009年至2015年,中国石化投入资金7500余万元,建成距离天空最近的援藏小学——班戈县中石化小学,也是完全免费全日制学校,扭转了牧民对子女的上学态度,由“劝学”改变为“求学”,成为那曲地区牧区集中办学的典范。
医疗是当地薄弱一环,中国石化积极援建基础医疗设施,开展爱心医疗救助服务等活动,改善农牧民就医条件,促进西藏地区医疗卫生事业发展。2007年,中国石化赞助的“健康快车”驶进西藏,免费治愈白内障患者872名,为他们带去了光明和希望。此外,中国石化销售西藏石油分公司还坚持为藏族同胞送医送药,开展唇腭裂患者修复救助公益活动,为困难群众送健康送温暖。
不仅如此,中国石化热心公益事业,积极开展工会援助,参与抗震救灾,促进藏区和谐稳定。2015年至2018年,中国石化工会对口援助班戈县总工会,援助资金100万元,用于人才培训、困难职工帮扶、基础设施维护等。2015年4月,尼泊尔8.1级地震波及日喀则和阿里地区。中国石化向西藏自治区政府无偿捐赠价值96万元、2万箱“易捷·卓玛泉”,帮助灾民解决饮用水难题。
改变是翻天覆地的
中国石化在选派公司内部优秀人才援助西藏建设的同时,加大当地人才培养教育力度,增强西藏地区脱贫致富内生动力。2002年至2016年,中国石化实施了医疗、教育、职业技能和干部培训等,助力藏区人民提升职业能力。2002年至2017年,中国石化累计派驻援藏干部8批16人,他们坚守雪域高原,默默奉献,不断创新,始终把为群众办实事、办好事、为群众谋福利,作为援藏工作的最高使命,促使援藏成果切实惠及于民。
班戈县普保镇二居委会副主任扎拉说,“在中国石化的无私援助下,班戈县发生了翻天覆地的变化。”在中国石化的帮扶下,班戈县的 GDP年均增长速度保持在12%以上,有效助推班戈经济社会健康可持续发展。2016年,班戈县生产总值60501.36万元,比2002年增长405.02%;2016年牧民年人均收入7526.1元,比2002年增长419%。
西藏仅仅是中国石化履行社会责任的一个缩影,1988年至2015年,中国石化共承担了西藏、青海、江西、安徽、湖南、甘肃、新疆等7省(自治区)11县(市)的扶贫开发任务。中国石化所属单位也相应承担着各级地方政府安排的定点扶贫等工作任务。仅2016年,中国石化总部对口支援及定点扶贫投入资金就达到1.29亿元。
数说·援藏
2003年,中国石化投入资金2700万元,援建班戈县城两条主干道——吉江扎西路和幸福路。
2006年以来,中国石化在班戈县累计投入资金6268万元,解决了5899户贫困牧民住房困难问题。
2006年,中国石化在班戈县设立“中国石化助学基金”,至今累计投入资金308万元,共资助1150名家庭贫困学生完成学业。
2012年,中国石化投入资金1600余万元,帮扶北拉镇玛荣刚地小康示范新村建设,修建安居房42套。
2015年起,中国石化分三年共投入资金3500万元,实施班戈县人民医院标准化建设,包括新建门诊楼、住院楼、感染病房及附属设施3496平方米。
2015年,中国石化配套299万元援藏资金,完成班戈县五保户集中供养项目建设,新增五保户集中供养床位120张,82名五保户老人住进宽敞明亮的养老院。