协调三种关系避免千镇一面

目前我国特色小镇建设如火如荼，但发展中存在问题也较多，最突出的主要体现在三个方面：千镇一面、产业集聚能力不强和持续发展动力不足。

特色小镇贵在“特”，很多小镇并没有从当地历史文化中挖掘真正特色，一味强调“新、奇、异”，甚至有些地方还提出了“没有特色，创造特色也要上”的口号式建设运动。这种建设思路势必带来另一个问题——千镇一面。

特色小镇的核心竞争力是产业，应打造具有持续竞争力和可持续发展的独特业态集群和产业生态链。地方特色小镇想要培育特色鲜明的产业形态需要做到以下三点：

首先，处理好“古”和“新”的关系。挖掘和整合当地最具特色的历史文化、现代科技等资源要素，按照当代商业运行规律和运营模式，构造产业发展平台，产生可持续的集聚效应。

其次，处理好“特”和“全”的关系。特色是小镇发展的招牌，在资源主题、产业类型以及氛围营造、舆论宣传等方面都要突出特色，但是“特”与“全”并不矛盾。特色小镇多为乡镇转化而来，基础设施和公共服务相对落后，这也是各地积极申请特色小镇的初衷。另外特色小镇地域相对有限，如果没有健全的产业要素和环节，外部要素很难参与其中，小镇很难发展高端项目和创新业态，这必然会影响特色小镇的可持续发展。

最后，处理好“点”、“线”和“面”的关系。所谓“点”就是特色小镇应以人为本，比如旅游类小镇，就是要关注游客的独特体验而整合人、文、地、产、城、景等资源；“线”就是小镇应破除自身的管理体制、运营机制等制约因素实现可持续发展；“面”就是特色小镇往往是当地一类小镇的集中代表，因此特色小镇应发挥示范带动和资源整合作用，依托小镇建设，推动某类产业项目持续发展，而不能仅仅局限于本镇资源开发利用。