特色小镇应以特色产业立镇

新常态下建设特色小镇,主要是融合产业转型升级、文化资源挖掘、旅游品牌打造等功能，成为传承文化和推进城乡统筹的平台，实现产业、文化、旅游、生态、社区功能的叠加。因此，特色小镇建设应以当地特色产业立镇为根本。

从特色小镇所具有特色产业的历史形成与未来发展方面分析，可分成四大类：

一是“特色历史人文+传统加工制造+旅游”，有可挖掘的独具特色的历史人文传统，比如茶叶文化、丝绸文化、湖笔文化、黄酒文化、花卉文化等，同时可以叠加旅游业。即传承这种具有深厚历史文化底蕴的加工制造业，大力发展小镇旅游业，从而光大其独有的历史人文传统。

二是“经典加工制造+时尚设计+旅游”，这类地方的特点是有一定的历史发展进程，也有一定的发展前景，可以嵌入时尚设计元素，也可以叠加一定的旅游功能，实现制造业的转型升级。比如浙江海宁皮革时尚小镇、桐乡毛衫时尚小镇、诸暨袜艺小镇等。

三是“特色天然资源+旅游度假养生”，具有独特的天然条件和自然资源，可以发展特色旅游业。或是具有独特的自然风光和风土人情，如莲都古堰、景宁畲乡、西湖云栖、武义温泉等；或是具有难得的新鲜空气和洁净水源，适合休闲度假，可大力发展健康养生产业，如桐庐健康小镇、奉化滨海养生小镇。

四是“未来新兴产业+旅游”，拥有发展前景广阔的未来产业，这种特色可以是现代信息、科技、高端制造等战略性新兴产业，其特点是面向未来。如梦想小镇、基金小镇、硅谷小镇、地理信息小镇、千岛湖航空小镇等。

总之，特色小镇不是专家评委“评”出来的，而是实实在在“建”出来的。产业转型升级的主体是企业，政府要想发挥好引导服务作用就必须找准特色产业，发展壮大特色产业，才能切实推进特色小镇建设。