中国诚通:“推手+巧手”运营国有资本

“在刚刚结束的全国国有企业改革经验交流会上，马凯副总理多次提到运营公司，多次提到诚通集团，多次提到诚通基金，这说明我们的服务，正在从一个点上升到一个面，从改革试点影响到改革布局。”7月25日，中国诚通控股集团有限公司总裁朱碧新向《中国企业报》记者表示，诚通集团作为国有资本运营公司，针对国企改革进入“深水区”、剩下的“硬骨头”，以“推手”+“巧手”的做法，为国资国企改革提供“抓手”。

“试验区”的

使命承担

4月25日，国务院国资委主任肖亚庆在对诚通集团进行专程调研时，对诚通从资产经营到资本运营的转变，给予了充分肯定，认为诚通作为资本运营公司，新征程已经开启、新气象已经出现。

“三个月后，我们再总结、分析肖亚庆主任的话，又有新感悟。”朱碧新表示，今年集团实现了“时间过半、任务过半”的新突破，这在近年来是少有的，以往总要到三季度或者年底才能达到均衡预算。

朱碧新认为，诚通集团上半年开局良好，是多个业务板块全面发力的结果，其中，资本运营业务功不可没。上半年，仅结构调整基金等资本运营业务的盈利，就占集团利润总额的72.32%。

朱碧新所讲的资本运营业务，虽然是诚通集团的新创企业业务，但在集团的统筹下，以中国国有企业结构调整基金为代表的业务，积极稳健地开展投资，取得了很好的效果。

“结构调整基金的董事会作出决定，明确了在2017年必须完成投资300亿元的目标。”朱碧新介绍，在中国私募股权基金发展史上，很少有单只基金年投资超过100亿元，但结构调整基金作为集团综合改革的“试验区”，承担着国企布局结构调整的重要使命。

记者从诚通集团相关资料中查阅获悉，截至2017年7月17日，结构调整基金已完成投资项目9个。

“在已投项目中，与中央企业合作的项目占比54%，与其他国资合作占比39%。”集团副总裁李友生告诉记者，十天前，集团董事会到基金公司调研指导，集团董事长马正武和随行领导都要求基金公司的下一步运营，既要着眼于服务诚通集团的发展，又要服从大局，服务央企改革的建设大局。

担当改革“推手”

资本运营业务在诚通集团的“使命”担当，已凝成集团共识，所以，国有资本运营公司作为国有资本配置的推手，要求做到“择其时、成其事”。比如针对中国铁路物资总公司开展的托管业务，针对涉煤央企的资产重组业务，基本都是“接一件，干一件、成一件”。

采访中，朱碧新重点介绍了中国铁路物资总公司（下称“中国铁物”）的托管业务。

针对中国铁物的债务危机，去年4月29日国资委决定由诚通集团对中国铁物实施托管，通过“自筹资金”、“清收欠款”、“盘活资产”等多种方式，对中国铁物实施债务重组。截至目前，该公司实现的营业收入同比增幅8.9%，同比扭亏增利8.8亿元，以此为基础，业务重组上市工作已启动。

在“三去一降一补”的大背景下，由诚通主导的对中铝洛铜集团组织的结构调整项目，也在按计划推进实施。还有，诚通公司参与组建煤炭资源整合的平台，无疑是资产运营业务的又一“力作”。

去年8月，中国诚通与中国国新、中煤集团、神华集团共同出资，联合组建中央企业煤炭资产管理平台公司，即国源煤炭资产管理有限公司。新成立的国源公司主要任务是，配合落实央企化解煤炭过剩产能，促进涉煤中央企业结构调整和改革脱困。

通过几个月的全力推动，一些非煤炭主业的涉煤央企，将煤炭业务平稳划入国源公司，参与到平台业务的重组之中。

“通过股权运作、价值管理等，促进国有资本保值增值，是资本运营公司的核心职能。”朱碧新介绍，2016年以来，中国诚通持有中储股份、冠豪高新、岳阳林纸、美利云等上市公司股权，从资本层面促进中央企业股权结构多元化和公司治理的改进和完善。

资本“巧手”好著文

依靠基金，推动央企布局结构调整，诚通集团的“好戏”才开始。

据了解，由诚通集团发起成立的“中国国有企业结构调整基金”，基金总规模3500亿元，是目前国内规模最大的股权投资基金，受到业内外的高度关注。

“基金服务于国家供给侧结构性改革的战略定位，要始终把握好，不能动摇。”朱碧新介绍，首期参与发起基金的有8家央企、1家金融企业，1家地方国企。正是由于企业的广泛参与，这样在央企之间、央企与地方企业以及社会各类资本之间，形成以股权为纽带、产业整合为目标的“生命共同体”，支持重点行业实施整合和专业化重组，可以更好地推动央企和地方国企做强做优做大。

到目前为止，基金已与招商局集团、兵器工业集团、中国中车、中交集团等央企，就产业投资项目签署协议，相关项目正在按照协议进入实质性运作。

得益于基金业务的顺风顺水，资本运营公司目前还在搭建一个新的平台，即组建中国健康养老集团，核心任务是盘活各部委的上千个会议中心、疗养院等“沉睡资产”。

据了解，这个新公司的注册资本100亿元，首期注资20亿元。已研究制定培训疗养机构改革资产接收方案，并与北京医院联手，以医养结合的方式发展养老产业。

“这件事情必须集全集团之力才能完成，因为涉及的机构多，资产量大，产权关系和人员情况复杂。”朱碧新表示，这件事情做好了，是对国企国资改革的又一重要贡献。