首批30个 国家森林特色小镇试点开选
来源:中国企业报 作者:本报记者 范颖华
继文化部推出文旅特色小镇建设之后,国家林业局也开始正式启动国家森林特色小镇试点工作。
根据国家林业局日前发布的《关于开展森林特色小镇建设试点工作的通知》(以下简称《通知》),国家林业局决定开展森林特色小镇建设试点工作,在全国国有林场和国有林区林业局范围内选择30个左右作为首批国家建设试点。各省林业厅可推荐2—3个国有林场、林区、林业局进行申报,国家林业局最终确定试点单位,并予以公布。
鼓励场、镇、企
融合发展
据了解,森林特色小镇是指在森林资源丰富、生态环境良好的国有林场和国有林区林业局的场部、局址、工区等适宜地点,重点利用老旧场址工区、场房民居,通过科学规划设计、合理布局,建设接待设施齐全、基础设施完备、服务功能完善,以提供森林观光游览、休闲度假、运动养生等生态产品与生态服务为主要特色的,融合产业、文化、旅游、社区功能的创新发展平台。
据了解,目前我国共有国有林场4800多家,占全国林区1/2左右。《通知》要求,各级林业主管部门要积极协调有关部门在基础设施建设、项目立项和资金投入、易地搬迁、土地使用审批以及投融资政策等方面予以倾斜,不断优化政策和投融资环境,大力支持小镇建设;国有林场和国有林区林业局作为森林特色小镇建设的主体,要创造条件,推进小镇与企业、金融机构有效对接,促进场镇企融合发展、共同成长。
国家林业局经济发展研究中心政策研究室主任张升在接受《中国企业报》记者采访中认为,“森林小镇”有绿色、产业和文化三个特色,随着森林小镇村落、林下经济、土特产以及各种休闲、康养基地等元素的注入,森林特色小镇建设试点工作将为全面推进森林特色小镇建设探索路子、总结经验。
首批试点
全国选30家
据了解,国家林业局将在全国国有林场和国有林区林业局范围内选择30个左右作为首批国家建设试点。
重点通过对国有林场和国有林区林业局的老旧场(局)址工区、场房住房等的改造,将其建设成地方特色鲜明,又与原生态景观风貌紧密融合的特色民居、森林小屋等接待设施。要注重与生态扶贫、林场棚户区改造、移民搬迁和场部搬迁重建,以及森林公园、湿地公园等工程项目建设相结合,相互促进,融合发展。
鼓励采取自建、合资合作和PPP合作建设等模式推进小镇建设,实现场镇企有效对接、互利共赢,融合发展。小镇建设要坚持改造利用、提档升级为主,原则上不搞新建,确需新建的要从严控制、严格把关。
国家林业局要求,未来,森林特色小镇要充分发掘利用当地的自然景观、森林环境、休闲养生等资源,积极引入森林康养、休闲养生产业发展先进理念和模式,大力探索、培育、发展森林观光游览、休闲养生新业态,拓展国有林场和国有林区发展空间,促进生态经济对小镇经济的提质升级,提升小镇独特竞争力。
中国国土经济学会理事长、党委书记柳忠勤在接受《中国企业报》记者采访时指出,特色小镇建设本身就有生态“红线”的要求。由于有远离雾霾,负氧离子含量高等先天优势,森林特色小镇下一步将大有作为,大有可为。
据他介绍,目前中国国土经济学会正在进行百佳深呼吸小城的创建。在此基础上,将进一步面向各地生态环境禀赋高、空气质量好的特色村镇、重点社区和园区,开展美丽国土深呼吸小镇、深呼吸科普小镇、深呼吸社区的研究评价与创建、共建工作。 (下转第二十三版)