国资委精兵简政 管企业转向管资本

今年4月27日，《国务院国资委以管资本为主推进职能转变方案》正式印发。该方案明确了国务院国资委管资本的重点职能，划清了国资监管的权责边界，提出了职能转变的具体举措，标志着国务院国资委从以管企业为主向以管资本为主转变迈出了历史性、实质性的关键一步。

国资委内部机构调整

已经完成

据《中国企业报》记者了解，国务院国资委整合了6个厅局、新成立4个局、进一步完善定位并更名5个厅局，形成了以管资本为主的组织架构。比如，设立了资本运营与收益管理局，专门研究建立国有资本运作制度，指导国有资本投资、运营公司开展国有资本运营。再如，设立了考核分配局，突出业绩考核与薪酬分配的协同联动，进一步发挥考核分配对企业发展的导向作用。

国务院国资委大力精简监管事项，系统梳理了国资监管职能，拟取消、下放、授权工作事项43项，进一步聚焦管资本职能，其中包括取消监管事项26项，下放监管事项9项，授权监管事项8项。这些监管事项涉及企业规划投资、产权管理、薪酬分配、改革重组、财务管理等领域，将根据企业实际情况，授予落实董事会职权试点企业和国有资本投资、运营公司试点企业。

而在分类监管方面，目前中央企业功能界定与分类工作已经基本完成，《关于完善中央企业功能分类考核的实施方案》已经正式印发，根据中央企业功能定位和发展阶段，突出不同考核重点，科学设置了经营业绩考核指标及权重。

强化监管

防止国有资产流失

据国务院国资委副秘书长彭华岗介绍，为打造监督工作的完整闭环，国务院国资委分别以国资委党委会和主任办公会、分管委领导、监事会主席为主体，形成了领导决策、协调处置、监督报告“三个平台”，并设立了3个监督局，负责分类处置、督办和深入核查监督检查发现的问题，组织开展国有资产重大损失调查，提出有关责任追究意见建议，形成监督工作完整闭环。

（下转G02版）