“一带一路”： 央企“出海” 惠及全球

（上接G01版）

聚焦传统行业

“一带一路”既是促进中国经济发展的重要举措，也是中国深度融入世界经济体系的有效途径，为中央企业“走出去”提供了新的重大历史机遇。

2017年4月9日发布的《2016—2017中国企业“走出去”调研报告》提出，现阶段中国企业在“一带一路”沿线国家的投资中，国企、央企仍是投资主力，投资仍然集中于传统行业，投资评价整体趋于正面，且正面评价随着投资时间延长而增加。

以中国石化为例，截至2016年底，已在油气勘探开发、石油和炼化工程服务、原油、设备材料及石化产品贸易等领域大力开展互利合作，近五年累计合作投资金额近千亿美元。

在油气勘探开发领域，中国石化先后与11个“一带一路”沿线国家从事油气勘探开发投资合作，截至2016年底，拥有或参与项目18个，主要位于俄罗斯、哈萨克斯坦、印度尼西亚、缅甸、伊朗、叙利亚、沙特、也门、埃及、蒙古等国家。截至2016年底，累计投资203.11亿美元。

在石油工程服务领域，截至2016年底，中国石化向20多个“一带一路”沿线国家提供石油工程服务，业务涵盖钻井、测井、物探、地面工程等，并带动了设备及材料出口。2011—2016年累计签订工程技术服务合同745个，合同额109.8亿美元，累计完成合同额78.6亿美元。此外，在炼化工程服务领域、国际贸易领域、炼化仓储项目方面，中国石化均取得显著成绩。

央企保利集团曾在2011年承揽了赞比亚卢萨卡约50公里的城市道路工程。该项目2015年10月正式交付，获得卢萨卡城市委员会的高度评价。2015年初，保利科技公司签署了乌兹别克斯坦橡胶厂项目的合作协议。乌兹别克斯坦总统卡里莫夫签发了总统令，授予保利科技公司项目总承包商资质。该项目是该国政府的重点工程，建成后可年产360万条轮胎。

除此之外，保利科技公司承担联合国、世界银行“点亮非洲”的扶贫计划，在非洲18个国家完成了涉及医院、光伏电站、广播发射台站、太阳能照明等民生项目的建设，惠及10万民众，取得了良好社会效益，有力提升了中国企业的世界公民形象。

统筹两个大局

制定大战略

事实上，中国石化、保利集团只是中央企业参与“一带一路”建设的缩影。除此之外，中央企业还参与了大量交通基础设施项目的建设，包括中俄、中哈、中缅原油管道，中俄、中亚、中缅天然气管道，以及俄罗斯等周边国家的10条互联互通输电线路以及中缅、中泰、中老铁路，中巴喀喇昆仑公路、斯里兰卡汉班托塔港等项目。央企在电力、建材、轨道交通等重点领域产能和装备制造合作，在马来西亚、老挝、蒙古等国家建设了钢材、水泥、玻璃等生产线。

“从对沿线国家的投资角度来看，中国对‘一带一路’沿线国家的投资建设主要来自央企，集中在中国周边地区与交通和能源两大战略性行业。因此，中央企业是名副其实的中国企业‘走出去’和‘一带一路’建设的先行者和主力军。”清华大学国情研究院院长胡鞍钢如是说。

“干得多，说得少”是大多数央企的作风，央企在“走出去”开展“一带一路”建设过程中，积极履行社会责任，在促进当地经济社会发展、推动当地就业、环境保护、社区公益活动、基础设施建设和教育文化交流等方面发挥了积极作用，为“一带一路”建设营造了良好的氛围。其中，中国建筑在巴基斯坦累计使用超过5万名巴籍劳工，带动了当地就业；中国海油在实施印尼项目时，保护和改善了项目所在地生态环境；中冶集团不忘造福当地百姓，为巴基斯坦项目周边地区供水、供电，并解决居民就业问题；中国电子进出口总公司帮助厄瓜多尔政府建立起覆盖全国、设有16个指挥中心、融合军警消防等职能部门的厄瓜多尔国家公共安全控制指挥系统（“ECU911系统”），该系统在2016年4月中旬厄瓜多尔遭遇7.8级地震后成为厄政府协调调度、抗震救灾工作的神经中枢，发挥了重要作用。

在胡鞍钢看来，“央企应当主动适应、把握、引领经济发展新常态，顺应时代潮流，从战略的高度统筹国内国际两个大局，制定国家对外开放和参与全球治理的大战略，推动中国对外开放进入‘全面开放、全面参与、全面合作、全面提升’的新阶段。”