制造业强国的核心是创新

（上接第十七版）

下一步还要推动新型的现代学徒制。此外，将完善政策支持体系，同时加强监测评估，建立《中国制造2025》第三方评价机制，利用社会智库、企业智库等第三方机构，定期发布《中国制造2025》实施进展，推动公民广泛参与实施和监督，确保规划目标顺利实现。

李北光说，制造业是一个市场化程度很高的领域，现在国家出台的关于支持创新、产业升级各方面的优惠政策，制造业都可以享受。

“五大工程”推动

制造业创新发展

“首先要发挥市场配置资源的决定性作用，一些市场做不好、做不了的工作，就要在国家层面推动，五大工程就是其中体现。”李北光介绍说。

第一个是制造业创新中心建设工程。就是要整合、凝聚目前国家的一些创新资源，利用比如产业联盟这种形式，用新的机制、新的模式加强关键共性技术的研发。第二个是工业强基工程。就是通过整合资源和资金支持推动一些试点示范，加快材料、工艺、零部件元器件以及基础产业技术的推进，主要是建设平台，尤其要加大针对跨行业、跨领域的共性技术研发的支持力度。第三个是智能制造工程。主要解决几个问题：包括智能化装置和产品怎么产业化，工厂和不同的行业之间如何连接实现网络化。第四个是绿色制造工程。也就是怎么引导传统产业实现绿色转型。第五个是高端装备创新工程。就是要集中资源，着力突破民用航天、节能与新能源汽车等一批高端装备在国际市场占据一席之地。

李北光进一步解释说，这五大工程也是相互联系的，比如工业强基工程和国家制造业创新中心建设工程的关系就非常紧密。工业强基工程通过一些资金在项目层面、平台层面做一些引导和示范，但关键共性技术的研发还需要有一个组织来依托，这个组织就是制造业创新中心，它对企业技术研发、技术升级提供外部性保障。所以，五大工程不仅需要国家的资金支持，还要有新机制、新模式，通过产业联盟等形式进行多方探索。

李北光表示，从《中国制造2025》的整体推进来说，未来十年，推进的策略是整个工业体系的推进、各项任务的同步推进，不是单兵作战。解决单向问题已经不行了，必须整体推进，比如1+X是相互配合的。同时，政府不是包办，应该更好地发挥市场主体作用，激发全社会的创造活力，形成共识。