制造业企业必须转型升级才有出路

3月4日，正在参加全国两会的全国政协委员、中华全国工商联副主席、宝龙集团董事局主席许健康表示，今年全国两会他关注的是地方企业的经济创新升级。

许健康说，“我在走访中看到，不少实体制造业企业仍然沿用一二十年前的经营管理方式，也没有及时根据消费需求的变化在产品、研发等方面开展创新探索，甚至通过以次充好降低一时成本，却导致产品丧失了市场竞争力；有的企业虽然已达到了一定规模，但企业主因受限于自己的受教育水平，进而也导致了企业自身的改革创新、转型升级意识不足。所以，即便在企业资本有一定累积的有利条件下，也没有抓住合适的时机进行升级转型，导致产品竞争力逐年落后，逐步失去了原有的市场份额和行业内的优势地位。”

许健康认为，当前世界经济正处于结构大调整时期，制造业对于各国来说都是发展重点。在此环境下，中国的制造业企业必须转型升级，创新研究出具有自身特点、符合市场需求的产品，才能在国际市场找到出路。

“如何帮助这些企业突破困境、转型升级，将是关系中国经济结构转型的大事。”许健康说。

对此，许健康提出了三点具体意见。

第一，可在中央相关部门的指导下，由地方政府通过积极的税收政策，鼓励扶持地方制造业企业创新升级。首先，对有能力设立科研机构的龙头企业、产业示范基地，直接以税收优惠作为奖励，鼓励其进行技术创新并与同行企业共享共发展，发挥龙头企业的引领带动示范作用，并鼓励其参与国家科技创新计划、重大科技攻关计划。其次，按照一定比例返还企业税收的方式分担企业创新风险，以此扶持、奖励企业在创新研发、技术升级、人才引进、经营管理突破等方面取得的成绩，最大限度地激发企业创新活力。再次，设立专项基金，用以搭建公共技术服务平台。在产业集中度较高或具有一定产业聚集优势的地区，重点支持搭建一批公共技术服务平台，为企业技术创新提供全方位服务和支持。

第二，行业协会、商会应走到前台，积极发挥纽带作用。首先，要在摸清摸透行业发展情况的基础上，制定行业规划与规则，通过协会的力量统一行业标准、促进行规行约、自律和互助，以标准的提升倒逼企业技术改造和创新。其次，通过协会组织行业评选，并组织参观、考察典型示范企业，向企业宣传国际、国内先进案例，展示创新、升级成果，让企业之间互相看到差距与提升的空间，激发行业良性竞争。

第三，企业自身要解放思想，通过创新升级实现突围。企业自身是创新升级的关键。首先，企业在进行成本预算时，要明确将创新研发投入纳入成本留出预算。其次，要主动与高校、科研机构开展技术合作，加快在优势领域和关键技术上取得新突破，形成新的竞争优势。再次，要把人才战略摆在更加突出的位置，通过建立完善的用人机制，引进、培养和用好人才，营造尊重、关心、爱护人才的良好氛围，让优秀人才各得其所、各展其能，在企业创新升级中发挥好引领作用。