大力推动海外产业园区建设

产业互补合作是“一带一路”建设的重要内容，也是中国企业“走出去”的有效路径，应借鉴国内产业园区发展的成功经验，大力推动境外产业园区建设，助力“一带一路”建设。

我国已在全球开发运营70多个境外产业园区，以境外产业园区泰中罗勇工业园为例，凡进入该园区的企业，可以享受泰国政府给予的土地永久所有权等多项优惠政策，而单个企业在境外建厂很难享受这种超值待遇。实践证明，国内企业抱团“出海”，有利于同合作国达成发展共识，获得更多的优惠政策，推动产品和服务进入发达国家市场，加快国际产能合作及双边关系发展。

政府应该把境外产业园区建设纳入整体战略中，凭借国家的资源整合能力，挖掘具备投资潜力的国家和地区，与当地政府共同商讨合作框架。应该成立跨部委的“一带一路”产业合作及园区建设工作小组，统筹协调产业合作及产业园区的规划、开发、建设与运营，形成有效的磋商协调和管理机制。

建议可以进一步完善投资贸易和通关便利化，减轻境外产业园区及入园企业的运营成本；银行应加强与园区建设企业的合作力度，应为开发企业使用混合资金提供便利。