大幕开启，上海国企改革亮“清单”

（上接G02版）

尤其值得一提的是，上海国资在盘活壳资源方面也尝试了同央企的对接。如此前的华建集团和光明地产，以及近来的三爱富……一方面，对于控股股东而言企业借壳上市推进了集团优质资产的资产证券化，重组后上市公司业务更加趋于市场竞争化。

金兴明表示，2017年，上海国资在开放性市场化联合重组方面的力度要进一步加大。而这意味着，在上海本地国企之间（包括市区两级国资之间）、上海国资和央企之间、上海国资和其他地方国资之间的互动交流势必更加频繁。

健全完善运作机制

据金兴明介绍，2017年上海将进一步健全完善国资运营平台的运作机制和配套制度，推动新一批流动性强、市场价值大的国有股权进入国资运营平台，组合运用协议转让、大宗交易、发行可交换债等方式，盘活存量资产，推进国资有序流动。

作为国内最早探索国资投资运营公司的区域之一，上海市在2015年初就成立了上海国盛与上海国际两家国有资产流动平台。在持有上市公司股权方面，上海国际是以金融类企业为主，产业为辅，并且划入的资产类型相对集中，而上海国盛则是以产业类企业为主。2016年上海通过优化国资运营平台的运营机制，注入价值300亿元的国有股权，盘活存量近50亿元。

金兴明表示，2017年上海将进一步健全完善国资运营平台的运作机制和配套制度，推动新一批流动性强、市场价值大的国有股权进入国资运营平台，组合运用协议转让、大宗交易、发行可交换债等方式，盘活存量资产，推进国资有序流动。

许保利认为，目前我国尚没有形成成熟的国资投资运营公司的运作模式，因此，国有资本投资运营公司的运作仍需谨慎，要牢牢把握几大底线：一是要有利于增强国有企业的活力、控制力、影响力；二是要紧紧围绕市场在资源配置中起决定性作用这条主线推进；三是应牢牢抓住国资国企要“服务于国家战略目标”这个根本，积极探索服务国家战略与市场化投资运营相辅相成的互动关系。