市场布局“全国两会行情” 政策红利助力国企改革落地

随着我国推进更高层次的开放发展路线图，2017年全国两会备受期待。

清华大学全球产业研究院副院长李东红在接受《中国企业报》记者采访时表示，全国两会即将召开，市场已经开始提前布局“两会行情”，国企混合所有制改革、“一带一路”以及供给侧改革等议题仍将是今年全国两会的政策焦点。尤其值得注意的是，乘着国企改革顶层设计出台的东风，以及全国两会政策红利的加持，2017年的国企改革被寄予了厚望。

混改或为贯穿

2017年改革主线

在2017年1月12日的中央企业、地方国资委负责人会议上，国资委主任肖亚庆明确提到的2017年重点工作包括，深入推进公司制股份制和混合所有制改革，积极探索集团层面股权多元化改革，全面完成国有企业公司制改制，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐，抓好10家中央企业子企业混合所有制员工持股试点。而这也一度被认为是高层着手解决国企改革核心问题的信号。

具体到国有企业，二级市场中的军工、航空、电信等板块混改标的股表现十分抢眼。中国核建、中国船舶被列入首批混改试点名单，近期或批复试点实施方案；兵器工业集团发布混改指导意见；船舶资产注入方面，目前中国船舶工业集团和中国船舶重工集团资产证券化率分别为38%和50%，民用船舶市场大幅萎缩带来强大改革内生动力。此外，民航领域开年也利好频频。继东航混改试点后，南航也掀起航空国企混改风，称今年将重点研究引入先进互联网企业，推动混合所有制改革。

李东红认为，每年全国两会期间发布的政府工作报告可被视为当年的政府施政纲领，今年各地方政府、国资委的高规格会议以及国有企业的频频动作都明确将混合所有制改革作为2017年国有企业改革的重点，这就意味着国企混改或将成为国企改革的重要突破口，这一改革或将优先于国企改革的其他方面，率先拿出实际行动，重点完成国有资本与民间资本、社会资本、外资资本的混合。

（下转G02版）