特色小镇不能 “嫌贫爱富”

（上接第二十五版）

再说房地产业与特色小镇的关系。房地产是个牵动性极强的产业，开发商若能因地发力，特色小镇建设无疑会凭空添力，比如以碧桂园、绿城集团、深圳地铁等为代表的众多大开发商，现在都成了特色小镇的玩家。遗憾的是，房地产业的发展与落后地区的特色小镇，似乎天生就划不拢，正如叶檀所言：看人吃饭都成问题，哪有心思去那里玩特色？

不过，话又说回来，这里的专家好像没有读懂决策者的心思。

业已出台的许多文件，其实已告诉我们，“特色小镇”不等于“农民上楼”，不是一个水泥建筑的集合，也不是城市产业园的僵化模仿，而是以文化、产业、文明为特色的一个诗意栖居的场所；是以农村可持续发展为核心，以“生态+文化”“生态+产业”“生态+旅游”为多种要素的综合体。在一定程度上，建特色小镇就是要让农村能“望得见山、看得见水、记得住乡愁”，这才是特色小镇的主要愿景。如果说没有房地产支撑就没有特色小镇，那么，在云南丽江，在9个民族混居的移民村里建成的九色玫瑰小镇算不算特色小镇？在贵州安顺，以“旅游+”开启脱贫致富之门的旧州镇算不算特色小镇？在青海乌兰，被誉为柴达木东大门、游客进疆入藏必经地的茶卡镇算不算特色小镇？还有，在宁夏西吉，将以长征会师为主题建设的“长征胜利会师和平玫瑰特色小镇”，算不算特色小镇？回答当然是肯定的！

所以说，不能以一个富人的思维去推断一般百姓的柴米生活，建特色小镇本来就不是锦上添花的事，而是从当地经济社会发展实际出发，发展特色产业，传承传统文化，突出市场主体，创新发展模式的一种创新创业。

在我们看来，特色小镇能否建，当地的经济收入固然是个很重要的参考指标，但绝不是唯一的衡量标准，关键要看它对资源的整合性、产业的叠加性和对社会生活的带动性，正因为如此，不仅包括国家发改委、住建部、财政部、农业部、中国企业联合会等多个部门，还包括中国农业发展银行、国家开发银行、中国光大银行等多家金融机构，才没有顾此失彼，更没有“嫌贫爱富”。比如，国家发改委与国家开发银行、中国光大银行、中国企业联合会等部门决定开展合作，推进“千企千镇工程”；而住建部此前也与中国农业发展银行开展合作，合作方将通过政策性金融，优先支持贫困地区建设特色小镇。