特色小镇不能 “嫌贫爱富”

以股市和房市为主要议题的财经评论员叶檀，近日以“建设特色小镇，看看乌镇的成功与亳州的不成功”为题，公开提出：贫困地区无法建立特色小镇，这不是歧视，而是经济规律；在那些处于工业化初级阶段的地区谈特色小镇，是奢侈而好高骛远的。

叶檀的基本判断，源自她将每平方米1.65万元的乌镇房价与每平方米4541元的亳州房价进行对比。这后她认为：（落后地区）连饭都吃不饱，或者吃得非常粗糙，怎么可能追求精神文化产业层面的独特性？进而得出结论：那些地方搞特色小镇“都在胡扯”。

作为房地产市场的资深评论员，叶檀抛出这个观点不免让人怀疑，她要么是将开发商思维生硬嫁接到特色小镇建设，要么是在为特定利益集团做市场代言。总之，以房地产市场的叙事方式来分析特色小镇，给人感觉“专家有时很幽默”。

我们知道，特色小镇并不是一个行政意义上的城镇，在空间上相对独立，它既可以是大都市周边的小城镇，又可以是较大的村庄，还可以是城市内部相对独立的街区，其中部分服务功能可以和城市共享。在发展核心上，突出特色产业，比如创意设计、金融投资、互联网服务、旅游休闲、健康养老、特定产品开发等有特色的主导产业；在功能定位上，特色小镇既可以是宜业的“双创”区，也可以是一个宜居的生活区，既有现代化的办公环境，又有宜人的自然生态环境。总之，特色小镇是按创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，结合自身特质，找准产业定位，挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋，做到“产、城、人、文”有机结合的重要功能平台。

以上几点，在住建部、发改委、财政部等多个国家部委的相关文件里，都有不同形式的表述。

由此，我们认为，在一个经济基础较好、产业结构完善、居民生活水平较高的地区建特色小镇，显然有“近水楼台先得月”的优势，比如乌镇。不过，乌镇的成功，一方面,固然与坐拥上海、杭州、苏州“金三角”优势有关，但更多是与乌镇的自身特色有关。因为在苏杭地区，与乌镇具有同样“地缘”优势的小镇（区）不计其数，但到目前为止，只有一个乌镇，只见一种“特色”，只此一家，别无分店。究其原因，乌镇的成功，更多的是与“大操盘手”陈向宏的思路密不可分，这就更证明了，“思路”比“地缘”更重要。 （下转第二十六版）